中國唯一不禁摩托車的城市為什么做出不禁摩的決策？

中國唯一不禁摩的城市是重慶，其不禁摩的決策主要基于以下原因。

首先，地形因素是關鍵。重慶地勢起伏大，地面高低不平，很多地方小汽車難以到達，而摩托車能靈活穿梭于復雜的道路。

其次，摩托車產業是重要支柱。重慶擁有眾多知名摩托車品牌和零配件廠，產量接近全國的 30%，禁摩會對產業造成巨大沖擊。

再者，交通擁堵問題。摩托車的存在減少了小汽車出行，一定程度上緩解了擁堵，若禁摩，交通狀況可能更糟。

另外，民眾出行需求。很多普通民眾尤其是老年人不會開小汽車，電動車和自行車在山城騎行吃力，摩托車是他們主要的出行工具。

還有，保障民生。不少小攤販靠摩托車營生，禁摩會影響他們和居民的生活。

最后，城市的包容態度。重慶政府對摩托車加強管理而非禁止，“有牌證，戴頭盔，限兩人，靠右行”的口號體現了嚴格監管。

總之，重慶不禁摩是綜合多方面因素的結果，是適應其自身特點和發展需求的明智決策。