無人駕駛汽車的法律監(jiān)管現(xiàn)狀是怎樣的?
無人駕駛汽車的法律監(jiān)管現(xiàn)狀呈現(xiàn)出全球各地差異顯著卻又共同探索前進(jìn)的態(tài)勢。不同國家基于自身國情制定規(guī)則,美國、德國明確其定義,德國還有倫理限制;英國構(gòu)建全流程監(jiān)管模式;日本賦予上路權(quán)并設(shè)新許可制度;中國“試點(diǎn)先行,立法在后”,深圳已出臺條例。各地都在圍繞準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任界定、數(shù)據(jù)安全等方面發(fā)力,以保障無人駕駛汽車規(guī)范發(fā)展。
在美國,聯(lián)邦、州和地方政府各司其職,共同管理無人駕駛領(lǐng)域相關(guān)事務(wù)。部分州明確了在無人駕駛車輛發(fā)生事故時,初始制造商應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及免責(zé)事由。這種責(zé)任的清晰劃分,為事故處理提供了明確的依據(jù)。
德國在無人駕駛汽車的法律監(jiān)管方面走在前列。早在 2017 年,德國就肯定了高度或全自動化駕駛汽車的法律地位,2021 年進(jìn)一步允許車輛在特定場景使用自動駕駛功能。同時,德國對機(jī)動車輛保有人與駕駛?cè)艘?guī)定了不同的責(zé)任承擔(dān)原則,設(shè)立技術(shù)監(jiān)督員并明確其職責(zé)。此外,還規(guī)定了車主的數(shù)據(jù)處理義務(wù)以及生產(chǎn)者配備記錄數(shù)據(jù)“黑匣子”的義務(wù),全方位保障無人駕駛汽車的運(yùn)行安全與數(shù)據(jù)規(guī)范。
英國為無人駕駛汽車的授權(quán)和許可搭建了全面框架,根據(jù)不同車輛情況劃分責(zé)任主體,詳細(xì)規(guī)定了相關(guān)信息提供要求以及刑事責(zé)任,還明確了監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供信息的義務(wù)。并且,通過立法確立了無人駕駛汽車的保險框架,使整個監(jiān)管體系形成閉環(huán)。
日本通過《道路交通法》修正案,在 2019 年賦予自動駕駛汽車上路行駛權(quán),2023 年又加入新運(yùn)行許可制度,同時對上路測試等環(huán)節(jié)也有規(guī)范規(guī)定。
中國的自動駕駛監(jiān)管體系呈現(xiàn)多維度、立體化特點(diǎn)。深圳發(fā)布的相關(guān)條例為自動駕駛商業(yè)化發(fā)展提供了法律指引。此后,上海、杭州、北京、廣州等多地也相繼出臺自動駕駛相關(guān)地方性法規(guī)。多位專家也就自動駕駛統(tǒng)一立法時機(jī)等問題展開討論,各抒己見,為未來的立法完善提供了方向。
總之,無人駕駛汽車的法律監(jiān)管在全球范圍內(nèi)都在不斷發(fā)展和完善。各國根據(jù)自身情況采取不同的措施,從定義明確到責(zé)任劃分,從上路許可到數(shù)據(jù)管理,都在努力構(gòu)建適合無人駕駛汽車發(fā)展的法律環(huán)境,以推動這一新興技術(shù)健康、有序地向前邁進(jìn) 。
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