交通事故認(rèn)定書(shū)怎么復(fù)核 復(fù)核程序要注意什么

交通事故認(rèn)定書(shū)怎么審核，交通事故認(rèn)定書(shū)的審核程序需要注意什么？

我國(guó)《道路交通安全法》第七十三條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查和有關(guān)檢驗(yàn)鑒定結(jié)論，及時(shí)作出交通事故認(rèn)定書(shū)，作為處理交通事故的證據(jù)。”從這一規(guī)定可以看出，交通事故認(rèn)定書(shū)的性質(zhì)已經(jīng)被法律明確認(rèn)定為證據(jù)，同時(shí)授權(quán)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出最終決定。當(dāng)事人對(duì)交通事故認(rèn)定書(shū)不服，不能申請(qǐng)復(fù)議，更不能提起行政訴訟。

但從近年來(lái)《道路交通安全法》實(shí)施的實(shí)踐來(lái)看，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)增加交通事故認(rèn)定書(shū)的審查程序，理由如下:

第一，交通事故認(rèn)定書(shū)直接關(guān)系到交通事故案件當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利。需要從制度安排上給當(dāng)事人一定的救濟(jì)渠道。交通事故認(rèn)定書(shū)不僅明確了交通事故的基本事實(shí)和原因，更重要的是劃定了各方的責(zé)任，而這種責(zé)任劃分實(shí)際上也基本確定了當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任、行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。在這樣的情況下，法律對(duì)交通事故認(rèn)定結(jié)論意見(jiàn)沒(méi)有設(shè)定任何糾錯(cuò)機(jī)制，程序存在瑕疵。

其次，交通事故認(rèn)定書(shū)既然定性為證據(jù)，就應(yīng)該在證據(jù)規(guī)則方面經(jīng)過(guò)質(zhì)證和認(rèn)證，才能被采信。但現(xiàn)行《道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定在這一點(diǎn)上有所遺漏。另外，從證據(jù)種類(lèi)出發(fā)，理論上認(rèn)為交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)屬于“鑒定結(jié)論”的范疇。因此，參照《民事訴訟法》第一百二十五條，當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論不服的，可以要求重新鑒定。但交通事故認(rèn)定書(shū)一次性終審裁定的立法設(shè)計(jì)，實(shí)際上剝奪了當(dāng)事人不同意的權(quán)利。

再次，在操作層面增加交通事故認(rèn)定書(shū)的審查程序是可行的，也有利于提高公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的執(zhí)法水平。根據(jù)2005年3月8日公安部發(fā)布的《交通事故處理工作規(guī)范》(公通字[2005]16號(hào))第六十二條的規(guī)定，交通事故認(rèn)定的審查和復(fù)核由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)交通事故處理專(zhuān)家組負(fù)責(zé)。同時(shí)，上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)承辦單位的交通事故認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并有權(quán)注銷(xiāo)承辦單位的交通事故認(rèn)定書(shū)。也就是說(shuō)，從工作制度上看，交通事故認(rèn)定書(shū)的內(nèi)部審查和監(jiān)督程序是存在的。因此，立法增加交通事故認(rèn)定書(shū)的審查程序，不會(huì)明顯增加執(zhí)法部門(mén)的工作量，并能促進(jìn)這項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化。

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1.交通事故是否可以私了。根據(jù)《道路交通安全法》第七十條和《道路交通事故處理程序》第十三條的規(guī)定，回答如下:在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和原因沒(méi)有爭(zhēng)議的，可以立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通，自行協(xié)商解決損害賠償，即可以私了。交通事故的“解決”也叫快速處理。司機(jī)難免會(huì)遇到一些小顛簸。如果只是輕微擦傷，花半天時(shí)間在路中間等交警劃分交通事故責(zé)任，不僅浪費(fèi)精力，還容易造成大堵車(chē)。新交通法的實(shí)施，讓交通事故“私人化”了。