臨港新片區(qū)打造氫能示范場景實施方案

2025-02-15 19:16:04 作者：資訊小編

日前，我們從中國自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新區(qū)官方管理委員會獲悉，到2025年，將使用1500輛氫燃料電池汽車。建成各類加氫站14座；年供氫量不低于1.4萬噸，建設(shè)工業(yè)副產(chǎn)氫與可再生能源相結(jié)合的制氫氫源保障體系。打造具有臨港新區(qū)特色的可再生能源和谷電制氫產(chǎn)業(yè)，年氫氣自給率不低于當(dāng)前需求的30%；推動氫能分布式能源和熱電冷聯(lián)供系統(tǒng)技術(shù)在建筑領(lǐng)域和工業(yè)園區(qū)的示范應(yīng)用。詳情如下:

《臨港新區(qū)創(chuàng)建高質(zhì)量氫能示范應(yīng)用場景實施方案》

為深入貫徹落實國務(wù)院《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》決策部署，貫徹落實財政部、工業(yè)和信息化部等五部委關(guān)于燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知和市政府《上海市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》指導(dǎo)意見，充分發(fā)揮臨港新區(qū)氫能技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等方面優(yōu)勢，積極打造

一.發(fā)展背景

中國提出“二氧化碳排放將在2030年前達(dá)到峰值，2060年前實現(xiàn)碳中和”的莊嚴(yán)承諾，上海明確希望在2025年前實現(xiàn)二氧化碳排放峰值。為實現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”，上海積極布局新能源開發(fā)建設(shè)，培育“一環(huán)”“六帶”氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，出臺《上海市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，明確燃料電池汽車應(yīng)用總量突破1萬輛，建成并投入使用氫加氣站70余座。

臨港定位為“一環(huán)”“六帶”氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)中的綜合功能區(qū)，將重點發(fā)展以燃料電池為核心的科技產(chǎn)業(yè)。新區(qū)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)起步于2021年。經(jīng)過五年多的創(chuàng)新發(fā)展，電池堆、雙極板、膜電極等核心部件產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成。中日地方發(fā)展合作示范區(qū)是中國六大中日地方發(fā)展合作示范區(qū)之一。2021年7月在香港附近落地，是唯一明確將氫能產(chǎn)業(yè)作為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)。新區(qū)首個油氫聯(lián)合站肖平路站于2021年9月鋪設(shè)，預(yù)計2021年底建成投產(chǎn)。首個臨時撬裝式尹紅路加氫站于2021年8月建成，計劃于近期投入運營。

二.總體要求指導(dǎo)思想

以Xi金平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹綠色低碳發(fā)展理念，率先實現(xiàn)“二氧化碳峰值排放、碳中和”目標(biāo)，推進(jìn)氫能多領(lǐng)域應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“場景多樣、系統(tǒng)完備、運行高效”的氫能示范應(yīng)用體系。

發(fā)展原則

1.協(xié)同推進(jìn):完善橫向協(xié)同、縱向貫通的推進(jìn)機(jī)制，推動氫能基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)、交通、建設(shè)、信息深度融合，豐富場景，統(tǒng)籌安排，供需匹配，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

2.創(chuàng)新驅(qū)動:推動自主創(chuàng)新，依托臨港高校、企業(yè)技術(shù)資源，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新高地優(yōu)勢，突破交通、能源、裝備等領(lǐng)域技術(shù)壁壘，促進(jìn)發(fā)展。

3.市場化:充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場主體活力，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)、生產(chǎn)、服務(wù)等方面的主體地位；充分發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、市場秩序和綠色消費中的作用，營造良好的營商環(huán)境。

4.示范引導(dǎo):以中日地方發(fā)展合作示范區(qū)為牽引，推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動氫能上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，進(jìn)一步擴(kuò)大制氫產(chǎn)業(yè)綠化，加快全場景應(yīng)用，引領(lǐng)規(guī)模化發(fā)展。

發(fā)展目標(biāo)

1.總體目標(biāo):到2025年，臨港新區(qū)建成上海氫能發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、綜合示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。在技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)集聚、設(shè)施完備、應(yīng)用覆蓋等方面領(lǐng)先全國，產(chǎn)值占全市1/4以上，車輛應(yīng)用規(guī)模約占全市1/7，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模約占全市1/5，在新能源制氫儲氫、管道供氫、分布式、熱電聯(lián)產(chǎn)等領(lǐng)域率先示范形成行業(yè)標(biāo)桿。

2.階段目標(biāo):到2022年，全面推進(jìn)燃料電池汽車在中運量公共交通和公共交通領(lǐng)域的場景建設(shè)；支持氫燃料電池在物流、重卡領(lǐng)域的商業(yè)化應(yīng)用，完成不少于150輛氫燃料電池汽車的規(guī)模；投產(chǎn)肖平路、尹紅路加氫站，啟動廣祥路等3個加氫站建設(shè)；年氫氣供應(yīng)量不低于1500噸。在現(xiàn)有工業(yè)副產(chǎn)氫氣供應(yīng)的基礎(chǔ)上，積極探索開發(fā)區(qū)天然氣、電解水、甲醇制氫的途徑。

到2025年，將完成1500輛氫燃料電池汽車的應(yīng)用；建成各類加氫站14座；年供氫量不低于1.4萬噸，建設(shè)工業(yè)副產(chǎn)氫與可再生能源相結(jié)合的制氫氫源保障體系。打造具有臨港新區(qū)特色的可再生能源和谷電制氫產(chǎn)業(yè)，年氫氣自給率不低于當(dāng)前需求的30%；推動氫能分布式能源和熱電冷聯(lián)供系統(tǒng)技術(shù)在建筑領(lǐng)域和工業(yè)園區(qū)的示范應(yīng)用。

三.關(guān)鍵任務(wù)

推廣1500輛燃料電池汽車

1.貨運物流:依托洋山深水港獨特的區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮燃料電池汽車?yán)m(xù)航里程長、應(yīng)用場景集中、使用頻率低的特點，圍繞城際物流中轉(zhuǎn)，積極開展城際廂式物流、城市配送廂式物流試點。到2025年，推廣貨運物流車600輛，其中重型貨車300輛，物流車300輛。

2.公交通勤:充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，全面落實綠色出行理念和公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。以中等交通量和常規(guī)公交系統(tǒng)建設(shè)為重點，布局710輛燃料電池汽車。積極引導(dǎo)市場化發(fā)展，培育發(fā)展100輛工業(yè)園區(qū)通勤客車。

3.市政、公共事務(wù)等領(lǐng)域:示范氫能在市政、港口領(lǐng)域的應(yīng)用，增加燃料電池汽車在土方運輸、環(huán)衛(wèi)保潔、港口機(jī)械、倉儲叉車等方面的覆蓋比例，形成不少于60輛的規(guī)模。及時推進(jìn)氫能在乘用車領(lǐng)域的示范應(yīng)用，圍繞企業(yè)公務(wù)用車、政府公務(wù)用車、臨港區(qū)域網(wǎng)汽車或出租車以及部分私家車試點30個應(yīng)用場景。

建設(shè)各類加氫基礎(chǔ)設(shè)施14個

到2025年，建成各類加氫站14座，總加氫能力不低于38噸/日。2021-2022年，在肖平路站、尹紅路臨時站試運行的基礎(chǔ)上，理順建設(shè)機(jī)制和管理模式，建成車輛基地站、通惠路站、廣祥路站。2023-2025年，充分匹配新區(qū)各種應(yīng)用場景的氫氣需求，建設(shè)李政路站、正茂路站、機(jī)場南站、臨港大道站、書院站。積極試點可再生能源非化工領(lǐng)域制氫，探索在重裝備工業(yè)區(qū)、特別綜合保稅區(qū)、綜合創(chuàng)業(yè)區(qū)、中日合作示范園等區(qū)域布局4個制氫、儲氫、加氫一體化母站。

1.對公眾開放的公共站:將新建肖平路等6個油、氫、電站。根據(jù)全市氫加氣站布局規(guī)劃，近期單站供氫能力1000kg/天，遠(yuǎn)期2000kg/天。

2.停車維修內(nèi)部專用站:依托停車維修場建設(shè)，將新建通惠路停車維修場4座加氫站，主要保障中等交通和公共交通服務(wù)供給，單站供氫能力3000kg/天，常態(tài)化儲氫設(shè)施，保障能力一天。

3.制氫、儲氫、加氫一體化站:開展風(fēng)光（查成交價|參配|優(yōu)惠政策）電解水制氫、天然氣重整制氫、甲醇制氫等技術(shù)示范應(yīng)用，在重裝備工業(yè)區(qū)、特別綜合保稅區(qū)、綜合創(chuàng)業(yè)園、中日合作示范園區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)4座制造、儲存、添加一體化母站。各站供氫能力3000-5000kg/天，儲氫量超過70噸/天，滿足大規(guī)模氫氣需求。

建立穩(wěn)定可靠的氫氣供應(yīng)系統(tǒng)。

到2025年，氫能自給率達(dá)到30%以上，光伏等綠色氫能占比不低于10%。試行氫能戰(zhàn)略儲備機(jī)制。到2025年，當(dāng)?shù)貎淞繉M足兩天的需求，儲氫量將達(dá)到78噸。同時，在洋山深水港規(guī)劃建設(shè)氫能儲運基地。

氫能綜合利用試點示范

鼓勵氫能示范應(yīng)用與重點領(lǐng)域發(fā)展相結(jié)合，建設(shè)基于頂尖科學(xué)家社區(qū)的低碳示范園區(qū)，開展氫能分布式能源示范。同時，在中日合作示范園或其他條件允許的公共設(shè)施，開展1-2個探索天然氣摻氫的示范應(yīng)用，打造“氫能園區(qū)”。

四.保障措施

加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和保障。

建立以管委會主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，發(fā)展改革部門、財政部門、高新技術(shù)部門、監(jiān)管部門、外交關(guān)系部門、生態(tài)部門、應(yīng)急部門、市場監(jiān)管行政等部門參與的氫能等清潔能源示范應(yīng)用推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立推進(jìn)新區(qū)氫能示范應(yīng)用頂層協(xié)調(diào)機(jī)制，從而引導(dǎo)各開發(fā)主體協(xié)調(diào)解決新區(qū)推進(jìn)氫能示范應(yīng)用過程中的重大問題。

完善產(chǎn)業(yè)扶持政策

積極落實國家氫燃料電池汽車示范城市財政資金獎補(bǔ)政策，發(fā)布支持臨港新區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用場景建設(shè)的資金補(bǔ)貼方案及實施細(xì)則，出臺加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼辦法。公布燃料電池汽車示范推廣支持政策，推動燃料電池汽車在公共交通、城市物流和市政領(lǐng)域的應(yīng)用。

優(yōu)化創(chuàng)新，突破改革

大膽改革、自主創(chuàng)新，新區(qū)管委會主動承擔(dān)氫加氣站建設(shè)過程中的各類許可審批權(quán)力，實現(xiàn)了新區(qū)氫加氣站規(guī)劃、建設(shè)、運營審批一站式審批。。燃油車和物流在東海大橋和高速公路享有優(yōu)先通行權(quán)和通行費減免。率先突破一批市場化通勤客車和網(wǎng)約車牌照，支持燃料電池汽車商業(yè)化運營。

注意安全有序推進(jìn)。

加強(qiáng)氫氣生產(chǎn)、儲存、運輸、添加和使用的安全管理和制度建設(shè)，形成氫能發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。建立部門聯(lián)動機(jī)制，設(shè)置預(yù)警報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，實施專項應(yīng)對演練，全面提升應(yīng)急管理水平。

培育壯大創(chuàng)新主體。

發(fā)揮新片區(qū)人才引進(jìn)創(chuàng)新政策優(yōu)勢，加快氫能等清潔能源領(lǐng)域科技英才和領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)選拔。積極引進(jìn)國內(nèi)外頭部企業(yè)、頂尖高校及科研院所入駐，形成技術(shù)人才高地，打造一流的技術(shù)創(chuàng)新策源地。深入推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”深度融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

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