七部委發(fā)文 動力電池回收試點(diǎn)將啟動

7月25日，工信部、科技部等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好新能源汽車動力電池回收利用試點(diǎn)工作的通知》。經(jīng)研究，對京津冀地區(qū)、山西省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、甘肅省、青海省、寧波市和廈門市進(jìn)行了認(rèn)定。

回收動力電池刻不容緩。截至今年6月底，國內(nèi)新能源汽車保有量已達(dá)199萬輛。行業(yè)專家從企業(yè)質(zhì)保期、電池循環(huán)壽命、車輛運(yùn)行狀況等方面綜合計算。2021年新能源汽車動力電池將進(jìn)入大規(guī)模退役期，預(yù)計到2022年將超過40萬噸，動力電池退役復(fù)合年增長率將超過70%。預(yù)計未來三年鋰電池回收市場將呈現(xiàn)快速增長趨勢。到2021年，市場規(guī)模預(yù)計超過156億元，復(fù)合年增長率為41%。

通知明確，試點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)將統(tǒng)籌推進(jìn)回收體系建設(shè)。推動汽車生產(chǎn)企業(yè)落實生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度，建立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮現(xiàn)有售后服務(wù)渠道優(yōu)勢，與電池生產(chǎn)、報廢汽車回收拆解和綜合利用企業(yè)合作，構(gòu)建區(qū)域回收體系。做好動力電池回收相關(guān)信息的宣傳，采取回購、以舊換新等措施促進(jìn)動力電池回收。

具體要求如下:

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點(diǎn)地區(qū)要結(jié)合實際情況，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)試點(diǎn)實施方案的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體計劃，明確任務(wù)分工，精心組織協(xié)調(diào)，確保完成試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。

二是注重區(qū)域合作。各試點(diǎn)地區(qū)要與周邊地區(qū)建立聯(lián)動機(jī)制，解決影響和制約合作的瓶頸問題。結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)域互補(bǔ)優(yōu)勢，開展廢舊動力電池集中回收和標(biāo)準(zhǔn)化綜合利用，推動形成點(diǎn)面協(xié)同發(fā)展格局，實現(xiàn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)回收體系建設(shè)。推動汽車生產(chǎn)企業(yè)落實生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度，建立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮現(xiàn)有售后服務(wù)渠道優(yōu)勢，與電池生產(chǎn)、報廢汽車回收拆解和綜合利用企業(yè)合作，構(gòu)建區(qū)域回收體系。做好動力電池回收相關(guān)信息的宣傳，采取回購、以舊換新等措施促進(jìn)動力電池回收。

四是積極探索創(chuàng)新商業(yè)模式。要充分調(diào)動企業(yè)積極性，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)緊密合作，形成跨行業(yè)利益共同體。利用信息技術(shù)推動商業(yè)模式創(chuàng)新，搭建第三方商業(yè)服務(wù)平臺和技術(shù)評估體系，探索動力電池線上線下殘值交易等新的商業(yè)模式，形成成熟的市場化機(jī)制。

5.產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)模的總體規(guī)劃。結(jié)合區(qū)域內(nèi)新能源汽車和退役動力電池實際情況，充分利用現(xiàn)有報廢汽車、拆解電子電器、有色冶金等產(chǎn)業(yè)基地，統(tǒng)籌安排動力電池回收企業(yè)，適度控制拆解和梯級利用企業(yè)規(guī)模，嚴(yán)格控制回收企業(yè)數(shù)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第六，加強(qiáng)科技支撐。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)平臺和第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，重點(diǎn)攻關(guān)共性技術(shù)，建立健全動力電池綠色制造、回收利用和處置污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系，形成動力電池回收利用技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用機(jī)制。

七、做好項目建設(shè)。以重點(diǎn)建設(shè)項目為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)工作，解決動力電池梯級利用、高效回收等突出瓶頸，設(shè)立一批行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，建設(shè)一批示范項目，推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施逐步完善。

八、加大政策支持力度。制定支持動力電池回收利用的配套政策措施，加強(qiáng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策對接，充分利用現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng)新投融資方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會資本加大對動力電池回收項目的支持力度。

九、中國鐵塔股份有限公司要按照試點(diǎn)實施方案的目標(biāo)、任務(wù)等要求，做好組織協(xié)調(diào)工作，通過重大項目建設(shè)保障示范工作的實施。加強(qiáng)與試點(diǎn)地區(qū)的對接合作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在商業(yè)模式建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究、信息平臺建設(shè)等方面加強(qiáng)創(chuàng)新。

十、加強(qiáng)過程管理。及時協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的問題和困難，注重總結(jié)推廣試點(diǎn)工作的好經(jīng)驗好做法，不斷優(yōu)化試點(diǎn)方案，確保試點(diǎn)工作扎實推進(jìn)。

十一、做好宣傳解釋工作。充分發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛宣傳廢舊動力電池的環(huán)境安全風(fēng)險和國家相關(guān)政策，加大違法行為曝光力度，增強(qiáng)公眾對動力電池回收利用重要性的認(rèn)識，營造良好的社會氛圍。

十二、試點(diǎn)工作結(jié)束后，試點(diǎn)地區(qū)和中國鐵塔股份有限公司應(yīng)總結(jié)試點(diǎn)完成情況，并向工業(yè)和信息化部報告。工業(yè)和信息化部會同科技部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、能源局將在試點(diǎn)期滿后組織開展試點(diǎn)評估，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗，進(jìn)一步推動在全國范圍內(nèi)建設(shè)完善、高效、規(guī)范的動力電池回收體系。

其他非試點(diǎn)地區(qū)也要盡快研究提出本地區(qū)的具體實施方案，并將實施方案報工業(yè)和信息化部等七部門備案。要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，推動汽車生產(chǎn)等相關(guān)企業(yè)落實動力電池回收責(zé)任，構(gòu)建回收體系和全生命周期監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)與試點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)的經(jīng)驗交流與合作，推動形成跨區(qū)域、跨行業(yè)的合作機(jī)制，確保動力電池高效回收和無害化處置。

點(diǎn)擊此處了解詳情。