降低門檻 工信部修訂新能源車準(zhǔn)入規(guī)定

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為實(shí)施發(fā)展新能源汽車的國(guó)家戰(zhàn)略，8月19日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理?xiàng)l例》。《條例》主要針對(duì)國(guó)內(nèi)新能源汽車制造商及其生產(chǎn)家用新能源汽車產(chǎn)品的活動(dòng)。與此前的規(guī)定相比，該規(guī)定大大降低了行業(yè)進(jìn)入門檻，有助于規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動(dòng)，促進(jìn)新能源汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，同時(shí)保障了公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全。新政策將于2021年9月1日正式實(shí)施。

《條例》共涉及29項(xiàng)相關(guān)規(guī)定，其中，申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入必須滿足以下四個(gè)條件:

符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和宏觀調(diào)控政策的要求。申請(qǐng)人是取得道路機(jī)動(dòng)車制造企業(yè)準(zhǔn)入的汽車制造企業(yè)，或者是按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項(xiàng)目手續(xù)的新建汽車制造企業(yè)。跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)新能源汽車的汽車生產(chǎn)企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項(xiàng)目手續(xù)。具有生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的生產(chǎn)能力、保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的能力、提供售后服務(wù)的能力和保證產(chǎn)品安全的能力，并符合新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求。對(duì)于符合工信部規(guī)定要求的大型汽車企業(yè)集團(tuán)，在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任的前提下，簡(jiǎn)化其下屬企業(yè)準(zhǔn)入條件，企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)準(zhǔn)入審查要求符合同類別常規(guī)汽車制造企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則。

與2021年發(fā)布實(shí)施的新能源汽車準(zhǔn)入條件相比，該法規(guī)最大的變化主要在于刪除了“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求；將新能源汽車廠商停產(chǎn)時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月；對(duì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)擅自生產(chǎn)、銷售未列入工業(yè)和信息化部公告的新能源汽車車型的，由工業(yè)和信息化部依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定予以處罰。

另外，《規(guī)定》還指出，對(duì)于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入的，工業(yè)和信息化部不予受理或者不予準(zhǔn)入，并給予警告，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)準(zhǔn)入。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)撤銷其新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品準(zhǔn)入，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)準(zhǔn)入。