油氣改革方案有望兩會后出臺 放開壟斷

國家能源局局長努爾·白克力兩會期間接受采訪時表示，油氣改革方案預計兩會后不久就可以出臺，此次改革的核心是上游放開和管網分離。

努爾·白克力坦言，改革的難點不止一個。

首當其沖要動刀的便是壟斷程度最高的上游環節。

一直以來，國內具有探礦權和采礦權資質的企業只有中石油、中石化、中海油和延長油田四家，原油進口權也集中于五大公司，這使得市場化競爭十分不充分，民營企業很難涉足。

公開資料顯示，截至目前，共有12家地煉獲進口原油使用權，10家地煉獲得原油進口權，未來國家有望對擁有海外油氣區塊及從事油品貿易的企業放開原油進口權。

日前，16家地煉成立中國石油采購聯盟，此舉被業內稱為“具有標志性意義”。“進口原油資質已真正對地煉開放”

此外，管網分離也是改革的重要內容。

報告稱，我國油氣儲運領域將按照網運分開的既定思路，逐步推動管道業務分離分立，在條件成熟的情況下成立獨立的管網公司。

發改委正在醞釀完善管道運輸價格形成機制，合理制定管道運輸價格。今年將開展成本監審，干線管道和省網分別由國家和省政府部門制定，在此基礎上重新核定管輸費用。（消息來源：經濟參考報）