油氣改革方案有望兩會后出臺 放開壟斷

國家能源局局長努爾·白克力兩會期間接受采訪時表示，油氣改革方案預計兩會后不久就可以出臺，此次改革的核心是上游放開和管網(wǎng)分離。

努爾·白克力坦言，改革的難點不止一個。

首當其沖要動刀的便是壟斷程度最高的上游環(huán)節(jié)。

一直以來，國內(nèi)具有探礦權(quán)和采礦權(quán)資質(zhì)的企業(yè)只有中石油、中石化、中海油和延長油田四家，原油進口權(quán)也集中于五大公司，這使得市場化競爭十分不充分，民營企業(yè)很難涉足。

公開資料顯示，截至目前，共有12家地煉獲進口原油使用權(quán)，10家地煉獲得原油進口權(quán)，未來國家有望對擁有海外油氣區(qū)塊及從事油品貿(mào)易的企業(yè)放開原油進口權(quán)。

日前，16家地煉成立中國石油采購聯(lián)盟，此舉被業(yè)內(nèi)稱為“具有標志性意義”。“進口原油資質(zhì)已真正對地煉開放”

此外，管網(wǎng)分離也是改革的重要內(nèi)容。

報告稱，我國油氣儲運領域?qū)�按照網(wǎng)運分開的既定思路，逐步推動管道業(yè)務分離分立，在條件成熟的情況下成立獨立的管網(wǎng)公司。

發(fā)改委正在醞釀完善管道運輸價格形成機制，合理制定管道運輸價格。今年將開展成本監(jiān)審，干線管道和省網(wǎng)分別由國家和省政府部門制定，在此基礎上重新核定管輸費用。（消息來源：經(jīng)濟參考報）