汽車(chē)三包規(guī)定進(jìn)入立法程序 年內(nèi)有望實(shí)行

　　國(guó)家質(zhì)檢總局昨日稱《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》年內(nèi)有望實(shí)行

　　據(jù)央視報(bào)道，記者從國(guó)家質(zhì)檢總局了解到，我國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)品“三包”制度有望在今年內(nèi)公布并實(shí)施。目前，《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》草案已經(jīng)通過(guò)各方面的協(xié)商論證，并已進(jìn)入了立法程序。

　　汽車(chē)產(chǎn)品“三包”制度指的是家用汽車(chē)產(chǎn)品的修理、更換和退貨責(zé)任規(guī)定，實(shí)行誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負(fù)責(zé)三包的原則。草案中規(guī)定的三包有效期為：汽車(chē)使用兩年時(shí)間或者行駛四萬(wàn)公里以內(nèi)。在這期間，汽車(chē)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，消費(fèi)者可以憑三包憑證辦理修理、更換或退貨。造成損失的，銷(xiāo)售者、生產(chǎn)者、修理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定負(fù)責(zé)賠償相應(yīng)的損失。修理兩次后仍不能正常使用的，消費(fèi)者可以向經(jīng)銷(xiāo)商提出退貨要求。另外，修理者在有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為消費(fèi)者提供不少于一次的免費(fèi)維護(hù)。

　　消費(fèi)者期盼“三包”規(guī)定出臺(tái)

　　近年來(lái)汽車(chē)投訴無(wú)法可依的狀況，在今年內(nèi)將會(huì)有很大的改觀。近日，《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》和《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》分別宣布年內(nèi)正式公布實(shí)施，將在很大程度上解決汽車(chē)消費(fèi)者投訴難的問(wèn)題。而在這兩部法規(guī)中，汽車(chē)“三包”制度實(shí)施將是解決消費(fèi)者投訴問(wèn)題的“重頭戲”。

　　根據(jù)《消法》的規(guī)定，列入“三包”目錄的商品，有明確的法律責(zé)任，退換條件一目了然。但是，汽車(chē)等作為一些大宗商品一直未列入“三包”范圍，這直接導(dǎo)致消費(fèi)者在進(jìn)行此類(lèi)投訴時(shí)不能得到妥善的解決。前幾年，像“砸奔事件”、“劉貴臣事件”等都是由于對(duì)消費(fèi)者的投訴未能很好地解決而引發(fā)的。隨著我國(guó)汽車(chē)保有量的增大，投訴難、調(diào)解難、賠償難已成為困擾汽車(chē)消費(fèi)者的首要問(wèn)題。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部石耀東說(shuō)：“和‘召回’制度相比，汽車(chē)‘三包’制度的公布實(shí)施是解決目前汽車(chē)消費(fèi)投訴的當(dāng)務(wù)之急。如果能很好地實(shí)施‘三包’制度，汽車(chē)‘召回’的某些‘瓶頸’問(wèn)題也將迎刃而解�！眮喥�資源北京辦事處的萬(wàn)江也認(rèn)為，汽車(chē)“召回”是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，不是一朝一夕能很好操作的，而汽車(chē)“三包”對(duì)解決消費(fèi)者投訴有實(shí)際意義。

　　據(jù)了解，另一項(xiàng)關(guān)乎汽車(chē)消費(fèi)者利益的《汽車(chē)消費(fèi)政策》也有望于年內(nèi)出臺(tái)，該法規(guī)涉及了目前汽車(chē)消費(fèi)者最為關(guān)注的汽車(chē)收費(fèi)等敏感問(wèn)題。首次明確提出了在汽車(chē)購(gòu)置、使用及保養(yǎng)環(huán)節(jié)上，消費(fèi)者有權(quán)拒絕繳納非正常的附加費(fèi)用。

　　新聞背景

　　召回制度針對(duì)的是設(shè)計(jì)或制造所造成的缺陷“三包”制度針對(duì)的是隨機(jī)偶然造成的產(chǎn)品不合格

　　國(guó)家質(zhì)檢總局、發(fā)改委等四部門(mén)在“3·15”期間聯(lián)合宣布，我國(guó)將從10月1日起實(shí)行缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回制度。專家指出，缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回制度和“三包”制度是針對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品中不同類(lèi)別的問(wèn)題而制定的。

　　國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司產(chǎn)品處處長(zhǎng)汪立昕說(shuō)：缺陷性產(chǎn)品管理規(guī)定這個(gè)制度主要解決由于設(shè)計(jì)或制造所造成的系統(tǒng)性缺陷，“三包”和召回是不一樣的，是非系統(tǒng)性缺陷，是隨機(jī)、偶然造成的產(chǎn)品不合格。前者是解決系統(tǒng)性缺陷，后者是解決偶然性缺陷。

　　專家指出，召回制度針對(duì)的問(wèn)題都集中發(fā)現(xiàn)在同一批次、類(lèi)型的產(chǎn)品中，因而需要召回時(shí)，這一批次、類(lèi)型中即使還沒(méi)有發(fā)生故障的車(chē)輛也要進(jìn)行修理或者更換相關(guān)零部件�！叭�包”制度針對(duì)的只是個(gè)體產(chǎn)品出現(xiàn)的個(gè)別現(xiàn)象，責(zé)任方負(fù)責(zé)對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行修理、更換，甚至是退貨。這兩種制度合在一起對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品的質(zhì)量形成了全面的保障體系，也有力地保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益。(北京青年報(bào))