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  • 海南燃油附加費(fèi)改革苦樂(lè)不均

    2006-08-02 17:09:38 來(lái)源: 作者:周正平

      公路建設(shè):債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重

      海南省開(kāi)征燃油附加費(fèi)后,不能再收取道路通行費(fèi)、過(guò)橋費(fèi),社會(huì)資金投入沒(méi)有回報(bào)來(lái)源,實(shí)際上就切斷了社會(huì)資金投入公路建設(shè)的渠道。因此,近年來(lái),海南省一方面公路建設(shè)成績(jī)斐然,已成為全國(guó)公路密度最高的省份,另一方面,海南省公路建設(shè)全靠政府財(cái)政投入,使政府財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。

      目前,海南省已經(jīng)建成環(huán)島高速公路,按海南省有關(guān)部門與海南高速公路股份有限公司簽訂的協(xié)議,海南省高速公路建設(shè)由海南高速公路股份有限公司投資,政府有關(guān)部門從收取的燃油附加費(fèi)中列支,進(jìn)行補(bǔ)償。但政府收取的燃油附加費(fèi)扣除其它開(kāi)支后,卻不足于償還海南高速的投資。海南高速公路股份有限公司1994年至1997年6月應(yīng)獲政府補(bǔ)償收入合計(jì)6.69億元,而截至1997年6月30日,海南省交通廳欠付海南高速的補(bǔ)償款及公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)高達(dá)4.37億元,此后,海南省交通廳又對(duì)海南高速形成新的資金占用,目前海南交通廳拖欠海南高速的補(bǔ)償款已高達(dá)近6億元。

      海南省其它道路的建設(shè),也來(lái)源于各級(jí)財(cái)政的投入,資金不足部分,有關(guān)部門以燃油附加費(fèi)收入作為擔(dān)保,向銀行貸款。目前,貸款償付的高峰期即將到來(lái),將使海南省財(cái)政背上沉重的包袱。

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