另一只眼看《規(guī)劃》 僅有“五條”是不夠的原創(chuàng)
《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》從出臺(tái)到通過(guò),僅僅用了不到兩個(gè)月的時(shí)間。面對(duì)著日益嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)家能夠迅速地針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)制定振興規(guī)劃、從宏觀上指導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)危為安,這樣的效率值得肯定。同時(shí)也為今后中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。眾多業(yè)內(nèi)和經(jīng)濟(jì)界專家、學(xué)者、汽車(chē)工作者,都對(duì)《規(guī)劃》的出臺(tái)表達(dá)了樂(lè)觀的看法。只是在樂(lè)觀的同時(shí),我們必須認(rèn)識(shí)到,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不僅是巨大產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán),并且作為大宗耐用消費(fèi)品和它與消費(fèi)市場(chǎng)之間的關(guān)系,僅依靠《規(guī)劃》的施行,是遠(yuǎn)不能從根本上推動(dòng)其走出目前的下滑態(tài)勢(shì)的。只有依靠政府、企業(yè)、市場(chǎng)、消費(fèi)者等多方面的共同作用,才能有效地改善汽車(chē)行業(yè)的不利局面。
為什么要選擇汽車(chē)行業(yè)作為國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需最先考慮的對(duì)象?
就消費(fèi)者個(gè)體而言,我們生活在一個(gè)相對(duì)微觀的社會(huì)環(huán)境中。對(duì)于汽車(chē)這個(gè)耐用消費(fèi)品,消費(fèi)者最關(guān)心的無(wú)外乎價(jià)格、維護(hù)保養(yǎng)、油價(jià)等一些與自己密切相關(guān)的“細(xì)節(jié)”。哪怕增加幾千元的購(gòu)車(chē)優(yōu)惠,對(duì)消費(fèi)個(gè)體就是一個(gè)巨大的利好。
上升到國(guó)家層面,首先就是汽車(chē)對(duì)我國(guó)GDP和就業(yè)的巨大貢獻(xiàn)。現(xiàn)有數(shù)據(jù)顯示,2007年汽車(chē)行業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占到了GDP的2.31%。從1998年到2007年的十年間,我國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量一直在以20%左右的增幅高速增長(zhǎng),但在2008年,產(chǎn)銷(xiāo)量分別為934.51萬(wàn)輛和938.05萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)5.21%和6.70%,分別比上年同期回落16.81個(gè)百分點(diǎn)和15.14個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)下了十年來(lái)的新低。如果任由市場(chǎng)主導(dǎo)其發(fā)展,那么汽車(chē)行業(yè)很可能在今年將面臨改革開(kāi)放以來(lái)最為嚴(yán)峻的形勢(shì)。
其次,汽車(chē)行業(yè)是目前中國(guó)最長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中最為重要的一環(huán)。它的良性發(fā)展能夠有效帶動(dòng)鋼鐵、石油、化工、電子、能源、交通、運(yùn)輸?shù)戎T多大行業(yè)的發(fā)展,以2007年為例,僅汽車(chē)行業(yè)的從業(yè)人員就達(dá)到了291萬(wàn),而相關(guān)從業(yè)人員更是達(dá)到了3000萬(wàn)人之多。也就是說(shuō),我國(guó)平均每100人中,就有2.5個(gè)人在直接或間接地為汽車(chē)行業(yè)服務(wù)。為什么今天兩屆美國(guó)政府都在想方設(shè)法避免美國(guó)三大車(chē)企的倒閉?就是因?yàn)橐坏┧鼈兊聭已拢蛯⒅苯踊蜷g接導(dǎo)致美國(guó)本土超過(guò)500萬(wàn)人失業(yè),那將直接給美國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)更加巨大的和不可預(yù)測(cè)的危機(jī)。
所以,國(guó)家振興汽車(chē)產(chǎn)業(yè),不僅僅是為了那2.31%的GDP,更是為了保證3000多萬(wàn)人的吃飯問(wèn)題。并且,這3000多萬(wàn)人帶來(lái)的對(duì)餐飲、紡織、旅游等等其他行業(yè)的推動(dòng)作用,也是不可估量的。
《規(guī)劃》中的五大重點(diǎn)政策分別是什么?
一、要培育汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)。從2009年1月20日至12月31日,對(duì)1.6升及以下排量乘用車(chē)減按5%征收車(chē)輛購(gòu)置稅。從2009年3月1日至12月31日,國(guó)家安排50億元,對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購(gòu)輕型載貨車(chē)以及購(gòu)買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē),給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。增加老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金,并清理取消限購(gòu)汽車(chē)的不合理規(guī)定。
——這一政策自去年底被公布后,加上燃油稅的正式實(shí)施,整體銷(xiāo)量情況已經(jīng)得到較為明顯的改善。根據(jù)乘聯(lián)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1月份的日平均銷(xiāo)量比去年同期高出了20%以上,而這一成績(jī)還是在今年1月份有14個(gè)法定假日的前提下取得的。足以看到消費(fèi)稅對(duì)汽車(chē)消費(fèi)的帶動(dòng)作用。
二、要推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重組。支持大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組,支持汽車(chē)零部件骨干企業(yè)通過(guò)兼并重組擴(kuò)大規(guī)模。
——要知道在汽車(chē)行業(yè)最發(fā)達(dá)的美國(guó),車(chē)企也就通用、福特和克萊斯勒三家獨(dú)大,叫得上叫不上名字的品牌,也不過(guò)十幾個(gè);而整個(gè)歐洲能讓我們知道的企業(yè)和品牌,加起來(lái)不超過(guò)二十個(gè)。而中國(guó)呢?截至2008年,中國(guó)的汽車(chē)整車(chē)企業(yè)仍有130多家,其中銷(xiāo)量排名前十位的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在2008年就賣(mài)了782.01萬(wàn)輛,占汽車(chē)銷(xiāo)售總量的83%,其余100多家企業(yè)一共才賣(mài)出159.5萬(wàn)輛車(chē)。更可怕的是,去年19家重點(diǎn)汽車(chē)企業(yè)的利潤(rùn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),82%的國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)沒(méi)有完成年初目標(biāo)計(jì)劃,40%的國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)沒(méi)有完成目標(biāo)計(jì)劃的70%。就算按照國(guó)際慣例,我們國(guó)家的汽車(chē)工業(yè)的確該到了兼并重組的時(shí)候了,更何況在這個(gè)危機(jī)四伏的時(shí)刻。
三、要支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。今后3年中央安排100億元專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車(chē)及零部件發(fā)展。
——“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,這是鄧小平他老人家說(shuō)的。只有掌握了核心技術(shù),我們的每一步發(fā)展才具有真正的意義。從80年代初作坊式的敲敲打打,到今天全套國(guó)際最先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,我們國(guó)家的汽車(chē)工業(yè)在硬件上是OK了,但包括發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤(pán)總成、車(chē)身結(jié)構(gòu)等諸多環(huán)節(jié)中的核心技術(shù),還沒(méi)有完全掌握,或者說(shuō),和那些已經(jīng)玩了一百多年汽車(chē)的發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們的能力和經(jīng)驗(yàn)依然處于“發(fā)展中國(guó)家”水平。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,我們很多玩車(chē)的人會(huì)在購(gòu)車(chē)后對(duì)車(chē)輛進(jìn)行改裝,但除了一些基礎(chǔ)的車(chē)身改裝件,但凡涉及到行駛功能、安全等方面的改裝配件,幾乎全部來(lái)自國(guó)外,這就充分說(shuō)明了我們的零部件行業(yè)還有很長(zhǎng)的發(fā)展道路要走。
四、要實(shí)施新能源汽車(chē)戰(zhàn)略。推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。中央財(cái)政安排補(bǔ)貼資金,支持節(jié)能和新能源汽車(chē)在大中城市示范推廣。
——關(guān)于這一點(diǎn),我們只要想一個(gè)最最簡(jiǎn)單的問(wèn)題:現(xiàn)在國(guó)內(nèi)私車(chē)數(shù)量在3000萬(wàn)左右,如果翻一倍,會(huì)成什么樣子?不用說(shuō),所有一二線城市都將成為名副其實(shí)的“停車(chē)場(chǎng)”,這還是小問(wèn)題,更關(guān)鍵的是,如何保障這么多車(chē)輛的能源供應(yīng)問(wèn)題。如果真的有一天,我們發(fā)現(xiàn)我們的汽車(chē)無(wú)油可加,怎么辦?既然要鼓勵(lì)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)汽車(chē),那么面對(duì)著中國(guó)這么龐大的消費(fèi)基數(shù)和消費(fèi)市場(chǎng),當(dāng)務(wù)之急就是尋找新的高效的可供大量使用的替代能源。并且在我看來(lái),目前相對(duì)成熟的油電混合動(dòng)力只是一個(gè)過(guò)渡品,氫混動(dòng)力和純電動(dòng)才是更好的發(fā)展方向。在這方面,自主品牌比亞迪就起到了很好的示范作用,盡管F3DM的實(shí)用性還有很大的局限,但現(xiàn)在政府明確支持新能源汽車(chē)戰(zhàn)略了,就是有希望做到更好的。
五、要支持汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌,加快汽車(chē)及零部件出口基地建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代汽車(chē)服務(wù)業(yè),完善汽車(chē)消費(fèi)信貸。
——謝天謝地,終于明確支持自主品牌了。在和一些在自主品牌企業(yè)中工作的朋友的聊天中,他們也感嘆到,最困難的日子終于過(guò)去了。至于現(xiàn)代汽車(chē)服務(wù)業(yè)和完善消費(fèi)信貸,也都是和消費(fèi)者有著切身關(guān)系的。完善的信貸服務(wù)可以為想購(gòu)車(chē)但經(jīng)濟(jì)能力一時(shí)欠缺的人提供保障,圓自己有車(chē)一族的夢(mèng)想;建立、建全和規(guī)范龐大的汽車(chē)售后和服務(wù)行業(yè),不僅能給越來(lái)越多的消費(fèi)者帶來(lái)最切實(shí)際的用車(chē)保障,更能創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
這五大舉措個(gè)個(gè)是關(guān)鍵,并且對(duì)行業(yè)、市場(chǎng)和消費(fèi)者三方都有著相當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)意義。那么我為什么又說(shuō)僅僅有這五點(diǎn)是不夠的呢?
第一,我們要面臨的就是各方間利益平衡的問(wèn)題。
專家學(xué)者們對(duì)著《規(guī)劃》可以很輕松地說(shuō)出一套一套的道理來(lái),但是對(duì)于跟汽車(chē)行業(yè)相關(guān)的所有利益方來(lái)說(shuō),任何一點(diǎn)變化都涉及到錢(qián)。特別在現(xiàn)在這個(gè)特殊的大環(huán)境下,誰(shuí)都想盡可能地為自己的利益多爭(zhēng)取一點(diǎn)。于是我們就會(huì)面臨這樣一些問(wèn)題:減少的稅收和取消的部分收費(fèi)項(xiàng)目,從哪里補(bǔ)償?國(guó)家投入汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的錢(qián),該如何分配?重點(diǎn)車(chē)企之間的利益,該如何協(xié)調(diào)?兼并重組,是國(guó)資委牽頭拉郎配,還是根據(jù)企業(yè)特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?兼并重組后的相關(guān)企業(yè)和單位的利益,又如何分配或補(bǔ)償?是為了利益而新能源,還是為了新能源而把利益投在最需要的地方?發(fā)展自主品牌,是首先照顧民企私企,還是重點(diǎn)關(guān)照國(guó)家老大哥們?……還有很多利益平衡的問(wèn)題,恐怕連我們都說(shuō)不出來(lái),但它卻是實(shí)際存在的。要把方方面面的利益得失梳理清楚,并且讓方方面面都能心服口服,遠(yuǎn)不是幾條大綱就能說(shuō)清楚的。
第二,我們不差錢(qián),我們有市場(chǎng),我們需要的是重振消費(fèi)信心。
眼下的中國(guó)人真的就跟老外一樣,兜里沒(méi)錢(qián)了?只要我們走進(jìn)各地的超市賣(mài)場(chǎng)看看就知道了。依然是一派紅火的景象。該吃的該用的,我們?nèi)匀辉跒橹湾X(qián)。說(shuō)真的,我們中國(guó)人不差錢(qián)。因?yàn)橹袊?guó)人自古以來(lái)就養(yǎng)成了“留一手”的習(xí)慣,無(wú)論什么時(shí)候,無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是海外,任何一個(gè)有理智的中國(guó)人,都會(huì)存起一部分賺來(lái)的收入。區(qū)別只在于,世道好的時(shí)候多花點(diǎn),世道差的時(shí)候多藏點(diǎn)。眼下,只不過(guò)是因?yàn)榇蠹铱吹酵鈬?jīng)濟(jì)形勢(shì)不好了,總擔(dān)心有朝一日會(huì)落難到自己頭上,所以才下意識(shí)地緊收了錢(qián)包。再加上許多原本就沒(méi)什么經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的企業(yè)和單位也跟著“杞人憂天”,或者根本就是借著這個(gè)形勢(shì)有意“壓榨”員工,更是令很多人想到能省則省。那么原本打算購(gòu)車(chē)的消費(fèi)者,即便有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也開(kāi)始觀望起來(lái)。
而《規(guī)劃》中關(guān)于消費(fèi)稅的調(diào)整,雖然在今年的1月份取得了不錯(cuò)的成效,但從整個(gè)今年的形勢(shì)來(lái)看,恐怕很難產(chǎn)生持續(xù)的吸引力。畢竟這次購(gòu)置稅的調(diào)整,跟1.6升以上排量的車(chē)型沒(méi)有任何關(guān)系。而1.6—2.4升排量是目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)中另一個(gè)最主要的消費(fèi)區(qū)間。目前超過(guò)1/5的銷(xiāo)量來(lái)自于這個(gè)區(qū)間,這次沒(méi)能惠及這部分消費(fèi)者,自然會(huì)令相關(guān)車(chē)企和消費(fèi)個(gè)體心里多少有些不爽。
那么,如果在接下來(lái)的兩三個(gè)月內(nèi),國(guó)內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)量并沒(méi)有因?yàn)橘?gòu)置稅的調(diào)整而繼續(xù)好轉(zhuǎn),國(guó)家勢(shì)必會(huì)繼續(xù)出臺(tái)新的更具體的措施照顧到更廣泛的消費(fèi)個(gè)體,以此鼓勵(lì)消費(fèi)——這樣就能讓消費(fèi)者重拾信心了?未必。
在我看來(lái),鑒于目前公眾消費(fèi)信心普遍降低,不僅1.6升及以下小排量的潛在消費(fèi)者會(huì)暫緩購(gòu)車(chē)計(jì)劃,中高級(jí)轎車(chē)的潛在消費(fèi)者同樣會(huì)有所期望。一旦更廣泛的刺激消費(fèi)的措施公布,的確會(huì)起到相當(dāng)?shù)男Ч瑫r(shí)亦可能進(jìn)一步加深消費(fèi)者持幣待購(gòu)的心態(tài):既然有新的措施了,那會(huì)不會(huì)還有更好的?反正錢(qián)在自己口袋里,不買(mǎi)車(chē)也不會(huì)有什么損失,所以再等等看……這樣的心態(tài)將是很可怕的。
也就是說(shuō),消費(fèi)者持幣待購(gòu)的保守心態(tài)不得到有效的改觀,那么縱使國(guó)家出臺(tái)再多的利好政策,也不會(huì)對(duì)實(shí)際消費(fèi)起到根本性的推動(dòng)作用,也就談不上振興,更談不上拉動(dòng)內(nèi)需。我認(rèn)為,如何重振消費(fèi)信心,是目前國(guó)家必須重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。而要讓中國(guó)老百姓為了拉動(dòng)內(nèi)需而掏自己腰包,其難度一點(diǎn)不比送楊利偉上太空容易。
第三,鼓勵(lì)汽車(chē)下鄉(xiāng),遠(yuǎn)不是說(shuō)說(shuō)那么容易的。
“中國(guó)地大物博、地質(zhì)條件復(fù)雜多變”,這是中學(xué)地理課本上就有的內(nèi)容。而“中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口超過(guò)八億”,更是從小就深深印在腦子里的片段。而僅憑這兩點(diǎn),就足以說(shuō)明,要把汽車(chē)消費(fèi)推進(jìn)到農(nóng)村層面,其難度可想而知。
1.汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),就是一項(xiàng)巨大的工程。目前國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)4S店都建立在一二線城市,其中尤以京津塘、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)為重,還有相當(dāng)一部分中西部地區(qū)的二三級(jí)城市,尚未有主流車(chē)企的4S經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),那就更不要提進(jìn)一步深入村鎮(zhèn)的二三級(jí)經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)。連賣(mài)車(chē)的地方都沒(méi)有呢,誰(shuí)會(huì)買(mǎi)?就算可以跑到城里去買(mǎi),那日產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)怎么辦?盡管包括東風(fēng)日產(chǎn)、奇瑞這樣的企業(yè),都已經(jīng)有了一些建設(shè)基層經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃,可這東西畢竟需要花費(fèi)大量的時(shí)間和金錢(qián),在中國(guó)這樣的地方,沒(méi)有個(gè)一兩年,是根本見(jiàn)不到初步成效的。
2.《規(guī)劃》中提到“從2009年3月1日至12月31日,國(guó)家安排50億元,對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購(gòu)輕型載貨車(chē)以及購(gòu)買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē),給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼”,問(wèn)題在于:換購(gòu)的車(chē)從哪來(lái)?雖然目前我們可以看到市場(chǎng)上有相當(dāng)一部分符合要求的車(chē)型,可這些車(chē)型真的就能適應(yīng)中國(guó)所有的農(nóng)村條件了?有多少現(xiàn)成的車(chē)型,是專為農(nóng)村使用而設(shè)計(jì)的?OK,現(xiàn)在有政策了,但設(shè)計(jì)制造一款合適的車(chē)型又需要多少時(shí)間?50個(gè)億看起來(lái)很龐大,要是具體到個(gè)人,最終到手的又會(huì)是多少?
3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否已經(jīng)解決還是個(gè)問(wèn)題。“村村通”真的很到位了嗎?稍微偏遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方,加油是不是還方便?
4.如果上面的三大問(wèn)題一切OK,那么,更新后報(bào)廢下來(lái)的這么多“廢鐵”,又該怎樣處理?——請(qǐng)記住,這還只是從農(nóng)村中報(bào)廢下來(lái)的“廢鐵”,城市里的“廢鐵”會(huì)在今后的兩三年中以幾何數(shù)集的幅度增加起來(lái),因?yàn)槟菚r(shí)已經(jīng)距離本世紀(jì)第一輪汽車(chē)消費(fèi)高峰過(guò)去了十年。
第四,新能源不是說(shuō)扶持就能搞出來(lái)的。如果有那么簡(jiǎn)單,人類(lèi)早就可以去火星了。如果100億就能創(chuàng)造出新能源,那中國(guó)汽車(chē)早就世界第一了。
早在上世紀(jì)70年代石油危機(jī)爆發(fā)的時(shí)候,部分國(guó)外車(chē)企就已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行新能源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的研究。但直到今天,仍然只有油電混合動(dòng)力是最為成熟的技術(shù),氫混、電動(dòng)這兩個(gè)更具發(fā)展前途的技術(shù),依然無(wú)法突破技術(shù)瓶頸。哪怕現(xiàn)在前所未有的重視,也不是三五年能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模廣泛應(yīng)用的。就算現(xiàn)在比亞迪F3DM爭(zhēng)了一個(gè)世界第一,對(duì)不起,沒(méi)有動(dòng)輒幾百億的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這個(gè)車(chē)根本就是一個(gè)擺設(shè)。
所以我認(rèn)為,國(guó)家提出扶持新能源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,是非常正確的決定。但必須用更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光來(lái)看待這個(gè)龐大的項(xiàng)目,決不能追求眼前的利益。如果各地把這個(gè)政策作為政治任務(wù)下達(dá)到地方所在車(chē)企,然后車(chē)企拿出油電混合動(dòng)力敷衍了事,那么這對(duì)中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展將是災(zāi)難性的打擊。對(duì)于新能源,一定要?jiǎng)?wù)實(shí)。
第五,汽車(chē)消費(fèi)信貸的完善,是利益平衡問(wèn)題,保險(xiǎn)公司就靠這個(gè)增加年終分紅的;至于現(xiàn)代汽車(chē)服務(wù)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展,更是任重而道遠(yuǎn)。
關(guān)于利益平衡的問(wèn)題,我不是某某保險(xiǎn)公司老板,我說(shuō)了不算。
現(xiàn)代汽車(chē)服務(wù)業(yè),嚴(yán)重參差不齊、不成規(guī)模的各類(lèi)汽配、二手車(chē)買(mǎi)賣(mài)、美容養(yǎng)護(hù)店等,充斥著中國(guó)的消費(fèi)后市場(chǎng),沒(méi)有權(quán)威、沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,令消費(fèi)者完全體會(huì)不到“安全感”,個(gè)人合法權(quán)益得不到有效的保護(hù)。這不僅會(huì)在一定程度上影響消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)計(jì)劃,并已經(jīng)影響到了中國(guó)消費(fèi)后市場(chǎng)的健康發(fā)展。但又由于這一領(lǐng)域具有地域性、分散性等特點(diǎn),且摻雜著諸多利益分配問(wèn)題,我相信也不會(huì)是近一兩年內(nèi)能夠明顯改觀的。宏觀政策的指導(dǎo)性,在具體的施行階段將會(huì)遇到異常多的難題。
事實(shí)上全球汽車(chē)行業(yè)已經(jīng)遭受了歷史上最嚴(yán)重的沖擊。就中國(guó)這個(gè)市場(chǎng)而言,相對(duì)外面的世界還算正常。也正因此,各個(gè)世界汽車(chē)巨頭才會(huì)格外重視中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展。從這方面講,是有利于中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。關(guān)鍵在于,國(guó)家制定的《規(guī)劃》,究竟能起到多大的推動(dòng)作用,從宏觀指導(dǎo)到具體操作,究竟會(huì)遇到多少難題,都尚待觀望。至少現(xiàn)有的五大舉措,還遠(yuǎn)不能解決所有汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中存在的種種問(wèn)題。現(xiàn)在有部分專家學(xué)者,包括車(chē)企相關(guān)人士預(yù)測(cè),今年中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量仍然會(huì)有5%左右的增長(zhǎng)。我認(rèn)為,依靠國(guó)家的大力推動(dòng),年終達(dá)成這一目標(biāo)的難度并不大,但想要取得更大的突破,很大程度上還要看國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。