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汽車(chē)“三包”、進(jìn)口散件管理辦法、燃油稅有望近期出臺(tái) 三大政策沖擊2005 一年之計(jì)在于春。進(jìn)入嶄新的2005年，眾多汽車(chē)廠(chǎng)商都已摩拳擦掌，開(kāi)始了新一年的沖刺。而除了關(guān)注的新車(chē)和降價(jià)等市場(chǎng)策略外，眾多廠(chǎng)商和消費(fèi)者也在關(guān)注著汽車(chē)相關(guān)政策的推行—講了幾年的燃油稅政策會(huì)不會(huì)在今年正式推行？去年“3·15”出臺(tái)了召回制度，今年的“3·15”，汽車(chē)“三包”會(huì)不會(huì)駛進(jìn)市場(chǎng)？去年頒布的新《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策》中提過(guò)的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法，今年是否將正式進(jìn)入操作實(shí)施？通過(guò)對(duì)最近呼聲最高的三大政策—汽車(chē)“三包”、進(jìn)口散件管理辦法、燃油稅的了解，我們可以對(duì)今年國(guó)內(nèi)車(chē)市的發(fā)展走向做一些窺探。 汽車(chē)“三包”“3·15”推出？ 汽車(chē)“三包”是繼汽車(chē)召回制度之后最令消費(fèi)者關(guān)注的政策之一。隨著日前“三包草案”向社會(huì)公示征求意見(jiàn)的結(jié)束，許多業(yè)內(nèi)人士紛紛預(yù)測(cè)汽車(chē)“三包”將在年內(nèi)出臺(tái)。更有權(quán)威人士直接表示“三包”將于今年“3·15”正式推出。不過(guò)，幾乎所有業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，就像汽車(chē)召回制度一樣，汽車(chē)“三包”的出臺(tái)也是大局已定的事情，只不過(guò)是時(shí)間遲早和如何實(shí)施的問(wèn)題。 業(yè)內(nèi)認(rèn)為，汽車(chē)“三包”政策的實(shí)施仍有一些難題需要解決。如汽車(chē)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、辦理退貨時(shí)“車(chē)輛登記注冊(cè)費(fèi)”、“車(chē)船稅”、“養(yǎng)路費(fèi)”等該如何保證處理？在執(zhí)行“三包”政策時(shí)，廠(chǎng)家和經(jīng)銷(xiāo)商分別擔(dān)負(fù)什么責(zé)任？這些難題都是汽車(chē)“三包”出臺(tái)實(shí)施并真正落到實(shí)處的關(guān)鍵。 盡管“三包”政策仍在我們的翹首期盼中，可以肯定的是，它的出臺(tái)，會(huì)令汽車(chē)質(zhì)量得到更充分的保障，會(huì)令消費(fèi)者買(mǎi)車(chē)的決心更加堅(jiān)定，并且它的現(xiàn)身也意味著我國(guó)的汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境更加成熟健康。 進(jìn)口散件管理辦法即將出臺(tái) 春節(jié)剛過(guò)，有關(guān)官員近日表示，《構(gòu)成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》將于近期出臺(tái)。按照這個(gè)新政策，在進(jìn)口汽車(chē)零部件的管理中，具有整車(chē)特征的進(jìn)口零部件將按整車(chē)征稅，目的就是要求新車(chē)型一推出就要達(dá)到一定的國(guó)產(chǎn)化率。 事實(shí)上，為了達(dá)到國(guó)內(nèi)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的目的，國(guó)家遏制汽車(chē)組裝的決心早就明了。早在去年6月1日，我國(guó)公布新的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策》就有鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)提高產(chǎn)品本地化生產(chǎn)能力的規(guī)定。但《構(gòu)成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》幾經(jīng)討論，甚至還曾一度傳言要在今年1月1日后執(zhí)行，最終還是因種種原因沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。 目前，一部分合資企業(yè)生產(chǎn)的車(chē)型已經(jīng)有了一兩年的歷史，基本上能達(dá)到國(guó)家對(duì)國(guó)產(chǎn)化率的要求，而新投產(chǎn)的企業(yè)和車(chē)型再想走之前進(jìn)口件組裝的路也不太可能了。并且《構(gòu)成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》一旦實(shí)施，具有整車(chē)特征的進(jìn)口零部件須按整車(chē)征稅，相信對(duì)進(jìn)口車(chē)市也有較大的影響。 燃油稅擇機(jī)而出 一直千呼萬(wàn)喚不出來(lái)的燃油稅方案，最近再次被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。2005年1月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)征收汽車(chē)燃油稅方案已經(jīng)制定，將擇機(jī)推出。然而，官方對(duì)燃油稅何時(shí)開(kāi)征未有定論，只是有業(yè)內(nèi)人士預(yù)言，燃油稅方案有望年內(nèi)出臺(tái)。理由是隨著中國(guó)石油消費(fèi)量的增加，國(guó)內(nèi)目前已經(jīng)受到能源短缺的壓力，實(shí)施燃油稅已是當(dāng)務(wù)之急。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，2005年油價(jià)將下跌，因此將是實(shí)施燃油稅比較合適的年份，已經(jīng)拖了8年的燃油稅改革，可能將迎來(lái)“出頭之日”。 先不管燃油稅的“擇機(jī)”是何時(shí)，有一點(diǎn)是肯定的，我國(guó)燃油稅方案是把現(xiàn)在的每輛汽車(chē)要交的養(yǎng)路費(fèi)等各種雜費(fèi)轉(zhuǎn)換成燃油稅征收，實(shí)行多跑多花、少跑少花的政策。有業(yè)內(nèi)人士因此預(yù)測(cè)“隨著燃油稅開(kāi)征的臨近，小排量車(chē)的春天也即將到來(lái)”。因?yàn)樾∨帕康能?chē)型在相同條件下勢(shì)必比大排量汽車(chē)省油，這將直接節(jié)省汽車(chē)使用成本，從而獲得購(gòu)車(chē)者的重視。當(dāng)然，也有業(yè)內(nèi)人士表示，要真正給小排量車(chē)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性利好，在實(shí)施燃油稅的同時(shí)，還必須取消各地的小車(chē)限制政策。 相關(guān)文章：燃油稅改方案撲朔迷離 是否開(kāi)征成為謎團(tuán)
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