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| 透視高油價：汽油和柴油價格是否合理？ |
出處：南方周末 |
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| [04-4-30 10:15] | 作者：王子恢 |
國內的油田的原油價格也與國際價格掛鉤，與自身的開采成本沒有直接的關聯。 “中國目前還沒有控制國際石油價格的能力�！敝袊鴩H問題研究所研究員夏義善告訴本報，中國進口石油比例大，但在價格上完全處于一種隨波逐流的狀態，石油進口多年最深刻的教訓就是中國應該在國際上擁有石油定價權，哪怕是部分定價權。 直到2000年年底，國內首家獨立的石油報價及分析機構才在廣州成立，2003年3月，珠海格力石化和中化廣東分公司等國內7家最大成品油坐市商發起報價同盟，試圖形成國內成品油供應基準價。2003年3月，道瓊斯與金凱石化財經資訊網合作，推出了黃埔成品油現貨價格，2004年3月道瓊斯又推出了兩個月到貨的黃埔成品油遠期基準價。而新加坡普氏則在同期推出了包括過駁價、提庫價和到貨價在內的黃埔成品油現貨價格體系。但是目前這些價格體系在國際上還沒有足夠的影響力。建立中國的石油價格發現機制，目前剛剛起步。 “中國沒有油品定價權，主要是因為沒有機會參與期貨交易。”百福期貨張天明告訴本報，“由于沒有轉嫁風險的機制，最終我們只能在采購現貨時被動地接受抬高以后的油價。” 據業內人士透露，上海期交所的燃油期貨已經獲得國務院批準，不久后將正式推出。目前上海期貨交易所及大連商品交易所均已進行了燃油期貨的產品設計。 石油進口為何總是買漲不買落 北京大學中國經濟研究中心宋國青教授曾經對中國的石油進口作過深入的研究，他認為，中國的石油進口正在演繹多年前糧食進口“買漲不買落”的怪圈。他援引海關的統計表明，2000年國際石油價格上升了62%，并導致相關化工產品平均漲價21%，但中國該年進口原油數量達到7000多萬噸，與1999年相比，幾乎翻了一番。2001年，國際油價曾從30美元以上每桶一路下滑到17美元每桶。但該年中國的進口原油數量為6025.5萬噸，比2000年下降14.09%。 國家發改委能源研究所所長周大地在類似研究中發現：1999年1月至2月，在國際油價處于最低谷的時期，中國進口原油297.94萬噸，比上年同期反而減少了40%；1999年3月國際油價開始大幅回升，而中國的原油進口也開始回升，當月進口原油433.25萬噸，成為1998年1月以來進口最多的一個月，是2月的2.6倍。 這種“買漲不買落”的“購買怪圈”在2003年及今年一季度的國際油價上漲中再次得到了驗證。2003年，國際油價持續高漲，中國原油及成品油的凈進口量亦大幅增長35.6%，達到創紀錄的9739萬噸，而石油凈進口總額達到203億美元，比上年增加了57%。 今年第一季度，國際油價上漲到了十多年來的歷史高點，而根據中國海關總署于4月20日發布的數據，中國2004年第一季度原油進口量為3014萬噸，較2003年同期增長35.6%。 百福期貨的張天明是業界的一位資深人士，他告訴本報，從國際期貨界的行業數據看，國內石油貿易公司很少在國際市場上采取期貨的方式做生意。這是價格波動的一個重要原因。 對此國內業界也頗有苦水。他們抱怨說，根據中國證監會《國有企業境外期貨套期保值業務管理辦法》，境外期貨頭寸實行額度管理。企業想在境外進行某種期貨品種的套期保值，首先得通過國外的經紀行開設期貨賬戶，然后向有關部門申請期貨頭寸額度，這種管理體制使得企業的決策行為受政府審批的限制極大，而且一旦作出決定就很難更改，從而不能有效地利用期貨市場套期保值。 但是主要的原因似乎并不在此。中國國際問題研究所一位不愿透露姓名的學者告訴本報：“我認為，國內油價居高不下，三分之一是國際原因，三分之二是國內原因�！� 張天明則認為，“國有石油外貿公司之所以不能更多地參與國際期貨交易，一是自身認識不足，缺乏防范風險的機制，二是壟斷體制完全可以將成本和風險轉嫁到消費者頭上，因此他們缺乏規避價格風險的動力�！�
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