工商部門說一旦交警對“電子狗”說不，他們就會動手查處；交警部門由于沒有明確的法律依據(jù)，查到車主使用了“電子狗”，最多也只能進(jìn)行教育；面對交警部門的“頻繁”電子測速，越來越多的司機(jī)“養(yǎng)”起了“電子狗”。“對抗”各方已然登場，但是———
電子狗對陣電子眼尚缺裁判
從“電子狗”面世之時，由其帶來的話題就未曾終止過。
“從烏魯木齊到五家渠就有兩個測速點(diǎn)，現(xiàn)在測速很頻繁”、“我開車從和田回烏魯木齊，因超速被罰了2000元，還不如坐飛機(jī)”、“一個星期收到3張超速罰單，開了一輩子車，現(xiàn)在的車還真不好開了”……今年5月以來，新疆許多地方對事故多發(fā)路段增設(shè)了證眼雷達(dá)測速儀及流動DV抓拍裝置，測速頻繁，車主們屢屢被“摁”倒。于是，很多車主選擇帶“狗”上路，用“電子狗”來對付“電子眼”。
一時間，“電子狗”成了“熱狗”。
商家暗中交易車主偷偷使用
據(jù)了解，“電子狗”一般是以非正規(guī)渠道流入市場的，產(chǎn)品大多是進(jìn)口的，也有國內(nèi)生產(chǎn)的，價格大多在500元至3000元之間。商家們并沒有相關(guān)部門所批準(zhǔn)的進(jìn)貨渠道及銷售許可證，產(chǎn)品質(zhì)量也沒有相關(guān)部門的檢驗(yàn)認(rèn)證。所以，一般“電子狗”的買賣都不那么正規(guī)，商家也都暗中交易，車主在購買后，大多安裝在隱蔽的地方。
記者走訪了幾家汽車用品店、美容店、零配件及維修店，其中銷售的市場上比較流行的幾款“電子狗”，包裝盒上無一例外都沒有廠址和電話，更沒有生產(chǎn)許可證號及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等，有的只是一個簡單的網(wǎng)址，屬于典型的三無產(chǎn)品。
“電子狗”共同的特點(diǎn)就是當(dāng)汽車接近安裝了“電子警察”或雷達(dá)測速儀的路口時，它就會在200米至1000米甚至1500米范圍內(nèi)提前自動報警。
“電子狗”熱銷，一些讓車主擔(dān)心的問題也就隨之而來，所購“電子狗”會不會干擾交警的測速器？
“大多數(shù)車輛安裝的‘電子狗’，只接收脈沖波，不干擾、不影響脈沖波，具有安全提示、電子導(dǎo)航、電子地圖等多種功能，并且不會干擾交通管理部門的交通監(jiān)控設(shè)施。而有的‘電子狗’還可發(fā)射干擾電波，對正常的通訊電波傳輸造成干擾，使交通監(jiān)控設(shè)備抓拍到的圖像模糊不清，就屬于違法行為。且‘電子狗’的銷售也處于混亂狀態(tài)，從生產(chǎn)到銷售到購買，還沒有規(guī)范，大量不正規(guī)小廠的產(chǎn)品充斥市場，其質(zhì)量也參差不齊。”從事車載電子用品銷售的黎經(jīng)理告訴記者。
禁止還是疏導(dǎo)各有各的理由
“我現(xiàn)在就使用‘電子狗’，很方便。上車時，它會提醒你系好安全帶；在一些限速路段，它會提示你應(yīng)該行駛的速度……就是沒有‘電子狗’，也一樣會有人超速行駛，為什么非要給‘電子狗’加一個罪名？它本身并沒有破壞‘電子眼’的工作，同時安全有保證，罰單又免了。”車主劉先生告訴記者。“在開車過程中，總不能時刻盯著速度表，有‘電子狗’時常提個醒，更利于安全行車。”
有這類觀點(diǎn)的車主不在少數(shù)。這也許正是呼吁讓“電子狗”合法化的“民意基礎(chǔ)”。
另一種情況則是，安裝了“電子狗”的車主可能更加肆無忌憚，反正有了“電子狗”把關(guān)，叫了就按規(guī)定時速行駛，離開“電子眼”的視線就開始超速、違章變道，而這種心理很容易造成事故。
這，讓交警很擔(dān)憂。
“交警部門對于使用‘電子狗’的行為目前尚無查處的依據(jù)，由于目前尚無法律法規(guī)明確規(guī)定不能使用‘電子狗’，即使在執(zhí)法時查到車主使用了‘電子狗’，最多也只能進(jìn)行批評教育。”新疆公安廳交警總隊(duì)副總隊(duì)長李建說。“不違法駕車是司機(jī)的基本職業(yè)操守和要求，警察用‘電子眼’來發(fā)現(xiàn)違法可以說是對目前一些司機(jī)職業(yè)道德較差而采取的無奈之舉。‘電子狗’可以起到提示作用，但司機(jī)朋友萬萬不可以‘電子狗’來和交警玩所謂貓鼠游戲，還是那句老話‘十次肇事九次快’，要珍視自己的生命，不應(yīng)圖一時之快而將自己和他人的生命置之度外。”
新疆公安廳交警總隊(duì)高等級公路交警支隊(duì)的一位交警告訴記者：“目前大部分駕駛員都是通過‘電子狗’來逃避交警執(zhí)法，在有監(jiān)控的路段規(guī)規(guī)矩矩，一旦附近沒有監(jiān)控設(shè)備就不遵守交通法律法規(guī)，在高速公路上‘電子狗’一報警就猛踩剎車，極易造成追尾事故，在沒有‘電子眼’的路段就一路狂飆帶來極大的安全隱患。”
新疆自治區(qū)工商局一名工作人員告訴記者：“目前沒有明文規(guī)定不能銷售‘電子狗’，在法律法規(guī)上這是個空白，‘電子狗’就是鉆了這個空子。”但是，工商部門也表示，一旦公安交警明確規(guī)定不能出售“電子狗”，他們就會對其查處。
據(jù)了解，將于2007年10月1日起實(shí)施的新疆地方性法規(guī)《新疆自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》中規(guī)定機(jī)動車“不得安裝和使用干擾交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備正常工作的裝置”，而隨該《辦法》出臺的附屬細(xì)則，將對“電子狗”是否干擾交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備有一個明確的界定。到時，如果車主選擇安裝的“電子狗”不干擾交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備正常工作，則允許使用；如果干擾交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備正常工作，則屬于禁止安裝的裝置，公安機(jī)關(guān)交通管理部門有權(quán)強(qiáng)制拆除其裝置，予以收繳，并處500元罰款。
法律人士說法該給合法身份
新疆志通律師事務(wù)所康明遠(yuǎn)律師說，對于“電子狗”這樣的新生事物，目前還沒有明確的全國性法律法規(guī)禁止。如果使用者車內(nèi)裝的是“行車安全警示器”，屬于無線電接收裝置，法律并無明文規(guī)定不能使用。而使用“GPS雷達(dá)探測器”也沒有違反我國的無線電管理規(guī)定。法治的基本原則就是“法不禁止即為許可”，“電子狗”在市場熱銷，說明它得到了使用者的認(rèn)可。而且現(xiàn)在的一些汽車生產(chǎn)廠家，在部分車型出廠時，已經(jīng)在車輛上配置了GPS導(dǎo)航、定位、預(yù)警裝置。根據(jù)現(xiàn)狀，可以給“電子狗”一個合法的身份，對它的應(yīng)用進(jìn)行有效的管理，并制定相應(yīng)的使用規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定專門出售的門店，讓駕駛員在使用“電子狗”時，在不斷的提示聲音警示下，潛移默化，自覺形成遵章守法的良好習(xí)慣。
新疆社會科學(xué)院法學(xué)研究所副所長王磊認(rèn)為，作為違法行為取證設(shè)備的“電子眼”，至今國家還沒有對其生產(chǎn)、銷售、安裝制定統(tǒng)一的國家規(guī)范，“電子眼”本身的合法性尚值得考量，而為何沒有受到廣泛的質(zhì)疑并被法律所規(guī)范呢？“電子狗”有這么大的市場，交管部門可以主持生產(chǎn)一種合法“電子狗”，統(tǒng)一國家生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，把這種無線發(fā)射器的頻率和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備原先用的“電子眼”頻率分開，避免反偵測，使“電子狗”能合法銷售和安裝使用。并將其生產(chǎn)企業(yè)納入特殊器材生產(chǎn)企業(yè)范疇，通過行政許可給予其生產(chǎn)經(jīng)營許可證，使其生產(chǎn)納入政府有效監(jiān)管范疇，對其產(chǎn)品，生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。
來源：法制日報
