9月17日，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超在香港特區(qū)立法會(huì)發(fā)表一份施政報(bào)告；其稱(chēng)：特區(qū)政府將爭(zhēng)取于本屆立法會(huì)休會(huì)前推出網(wǎng)約車(chē)規(guī)管條例。

香港同樣對(duì)網(wǎng)約車(chē)現(xiàn)象非常頭疼，出租車(chē)司機(jī)們?cè)孤曒d道，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)卻越來(lái)越多；出租車(chē)司機(jī)原有約20萬(wàn)名，而網(wǎng)約車(chē)司機(jī)注冊(cè)量在短短的數(shù)年內(nèi)卻能飆升至26萬(wàn)名以上！結(jié)果導(dǎo)致出租車(chē)日均載客量在十年間下跌29.4%，在整體公共交通中的占比下跌至5.8%。

于是香港的出租車(chē)司機(jī)們開(kāi)始“釣魚(yú)”網(wǎng)約車(chē)，舉報(bào)證照不齊全的違規(guī)車(chē)輛。

兩方的矛盾愈發(fā)激烈。

這也是香港基于推出進(jìn)一步完善后的網(wǎng)約車(chē)規(guī)管條例的原因，但是網(wǎng)約車(chē)究竟該如何管理，問(wèn)題又出在哪里呢？

筆者認(rèn)為從來(lái)不應(yīng)該有網(wǎng)約車(chē)的出現(xiàn)，只應(yīng)當(dāng)有出租車(chē)的功能進(jìn)化與服務(wù)優(yōu)化。

什么是網(wǎng)約車(chē)？

其全稱(chēng)是網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)，本質(zhì)還是出租車(chē)。

可是一個(gè)“網(wǎng)約車(chē)”的新名稱(chēng)總會(huì)讓許多人認(rèn)為網(wǎng)約車(chē)是網(wǎng)約車(chē)、出租車(chē)是出租車(chē)，兩者是不同的；這種錯(cuò)誤的認(rèn)知成就了網(wǎng)約車(chē)，當(dāng)然其中也有網(wǎng)約車(chē)初期服務(wù)水平偏高的因素存在。但是網(wǎng)約車(chē)畢竟還是出租車(chē)，其屬于公共交通的一部分，那么網(wǎng)約車(chē)則不應(yīng)該單獨(dú)進(jìn)行分支；正確的思路應(yīng)當(dāng)是對(duì)現(xiàn)有出租車(chē)進(jìn)行功能的提升，也就是引導(dǎo)或要求現(xiàn)有出租車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配套提供出租車(chē)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)功能，并按照日均訂單量、實(shí)際出行需求量對(duì)網(wǎng)約車(chē)保有量進(jìn)行合理的調(diào)整。

出租車(chē)保有量是一定需要合理匹配的，只有讓車(chē)輛保有量和出行需求量1:1的匹配，出租車(chē)才能夠獲得合理的收入；而只有保證出租車(chē)的收入的合理，其服務(wù)水平也才能得以保證，否則，出租車(chē)的服務(wù)水平只會(huì)越來(lái)越差。

而網(wǎng)約車(chē)的出現(xiàn)恰恰造成了這樣的結(jié)果，并且在網(wǎng)約車(chē)單一領(lǐng)域里也開(kāi)啟了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

結(jié)果只能是兩類(lèi)出租車(chē)的服務(wù)水平整體變差，從業(yè)司機(jī)的“怒氣值”也難免會(huì)持續(xù)升高。

而導(dǎo)致該結(jié)果的根源正是網(wǎng)約車(chē)沒(méi)有保有量的限制！所有網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（平臺(tái)）都可以持續(xù)處于野蠻生長(zhǎng)的狀態(tài)。反之，對(duì)其保有量加以必要的限制則是解決兩類(lèi)出租車(chē)矛盾的理想方式。

同時(shí)，網(wǎng)約車(chē)是一定不應(yīng)該允許私家車(chē)準(zhǔn)入的，如果允許的話(huà)，至少車(chē)輛必須注冊(cè)為營(yíng)運(yùn)車(chē)。

公共交通是開(kāi)不得玩笑的，讓私家車(chē)車(chē)主進(jìn)入該領(lǐng)域很“玩鬧。”

駕駛面向公眾的汽車(chē)開(kāi)展載客運(yùn)輸，其司機(jī)必須有對(duì)應(yīng)的服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)，甚至是一些急救知識(shí)；車(chē)輛也必須進(jìn)行高頻率的檢測(cè)，否則其超高的行駛里程很難保證車(chē)況的良好。可是現(xiàn)在有諸多網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)依然會(huì)給私家車(chē)派單，這些車(chē)輛里甚至還有注冊(cè)為非營(yíng)運(yùn)資質(zhì)且司機(jī)連網(wǎng)約車(chē)駕駛員資格證都沒(méi)有情況。

這樣的司機(jī)能夠保證其提供的出行服務(wù)的時(shí)效性和安全性嗎？

這是誰(shuí)也無(wú)法保證的，因其根本沒(méi)有服務(wù)意識(shí)和相應(yīng)的知識(shí)與技能儲(chǔ)備。

筆者認(rèn)為讓私家車(chē)隨意進(jìn)入網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)才是根源中的根源，應(yīng)當(dāng)禁止網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)為無(wú)證車(chē)輛派單；所有平臺(tái)都只能向持有網(wǎng)約車(chē)駕駛員資格證，并且車(chē)輛一定要注冊(cè)為營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的網(wǎng)約車(chē)派單，能做到這一點(diǎn)的話(huà)，相信網(wǎng)約車(chē)的保有量會(huì)呈現(xiàn)出合理的下滑趨勢(shì)，直到達(dá)到供需平衡。

傳統(tǒng)出租車(chē)司機(jī)的經(jīng)營(yíng)壓力也會(huì)得以緩解，諸多矛盾即可迎刃而解。

拭目以待，看一看香港最新的網(wǎng)約車(chē)規(guī)管條例會(huì)有怎樣的要求；能否在高德、滴滴、TADA等網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)之間做好權(quán)衡，能否讓香港的哥和的姐們滿(mǎn)意吧。