海南省：首個智能汽車政策文件出臺

為規(guī)范海南省智能汽車開放道路測試示范應(yīng)用，按照海南自由貿(mào)易港建設(shè)體系創(chuàng)新精神，8月14日，省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳聯(lián)合印發(fā)《海南省智能汽車道路測試示范應(yīng)用管理辦法》。這是海南省首個智能汽車政策文件，將于今年10月1日實施，有效期兩年。

據(jù)悉，《辦法》的頒布將有助于海南省充分發(fā)揮自貿(mào)港政策、試驗環(huán)境、5G全覆蓋、新能源汽車全球推廣等優(yōu)勢。，并吸引更多企業(yè)登陸海南開展智能汽車測試、研發(fā)、示范和應(yīng)用，這將有助于構(gòu)建海南省智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

《辦法》在制度上有所突破，體現(xiàn)了海南的發(fā)展特色，從管理機構(gòu)和職責(zé)、道路試驗或應(yīng)用示范的申請條件、流程管理、交通違法行為和事故處理等方面進(jìn)行了規(guī)范。同時，秉承創(chuàng)新發(fā)展的原則，我們在國家《智能聯(lián)網(wǎng)車輛道路測試管理規(guī)范》上有所突破和創(chuàng)新，比如在國內(nèi)首次提出省外封閉測試結(jié)果審批，首個允許有條件高速公路測試的省級舉措等。同時，海南也成為全國少數(shù)幾個允許載人、載貨測試和示范應(yīng)用的省份之一，有利于加速智能汽車商業(yè)化。

根據(jù)《辦法》，申請人在海南省道路測試過程中，對于一年累計行駛里程超過1萬公里且未發(fā)生交通事故或失控情況的車輛，可以申請海南省公路測試。在進(jìn)行高速公路試驗前，需要對海南省智能汽車封閉試驗區(qū)內(nèi)的高速自動駕駛能力進(jìn)行評估驗證，第三方機構(gòu)將組織專家會議進(jìn)行評審，并報聯(lián)合工作組批準(zhǔn)。

海南省還建立了由交通、通信、汽車、電子、計算機、法律等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的海南省智能汽車道路測試與示范應(yīng)用評價專家?guī)臁Ｒ婪ㄎ械谌綑C構(gòu)組織海南省智能汽車路試相關(guān)工作，負(fù)責(zé)智能汽車路試和示范應(yīng)用的全過程監(jiān)管、數(shù)據(jù)采集、日常監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)制定。

在配套政策方面，海南省研究制定了《海南省智能汽車開放測試道路環(huán)境分類標(biāo)準(zhǔn)》、《海南智能聯(lián)網(wǎng)封閉測試區(qū)高速公路自動駕駛汽車功能測試方法》等文件。按照有序分類、風(fēng)險可控的原則，向社會公布了智能汽車道路測試示范應(yīng)用的幾條典型道路和示范應(yīng)用場景。

在管理對象上，海南省要求在海南申請測試示范應(yīng)用的主體在測試示范應(yīng)用過程中，除國家要求的硬性條件外，建立應(yīng)急預(yù)案，對車輛出入平臺進(jìn)行監(jiān)控。測試示范車輛還需購買每輛不低于500萬元的交通事故責(zé)任保險，其中商用車應(yīng)購買每輛不低于1000萬元的交通事故責(zé)任保險。

智能汽車是智能交通的重要組成部分。海南省智能汽車發(fā)展重點落實智慧海南部署安排，探索政策創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)和示范應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路，以開放測試和示范應(yīng)用為優(yōu)先，逐步擴大海南省開放道路測試和示范應(yīng)用區(qū)域規(guī)模，努力建設(shè)特色鮮明、政策開放、國際化的智能汽車測試和應(yīng)用示范基地。

同時，海南省將積極積累智能汽車在博鰲樂城、博鰲東嶼島、巖尾田景區(qū)的試點經(jīng)驗，在環(huán)島旅游道路、城市公共交通、景區(qū)開展智能汽車試點示范，推動智慧交通、智慧旅游在景區(qū)的應(yīng)用。結(jié)合5G建設(shè)，支持有條件的市縣開展國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)智能汽車與智能交通融合發(fā)展。