油品升級加價方案出爐 消費者約承擔7成
煉油廠早有動向:
2月1日,中石化“突然”宣布今年年底前有12家下屬企業的提高脫硫裝置將全部建成投產,2014年起全面供應國四標準油品。
中國石化經濟研究院院長(財苑)李希宏表示,從10月1日起,中國石化的所有煉廠都將生產國四標準汽油,部分企業將能生產國五標準汽油,并提前在上海、江蘇沿江8地市及廣東6地市開始置換相當于歐五標準的汽油,其余省區(市)提前3個月開始置換國Ⅳ汽油。2015年1月1日起向全國供應符合國四標準的車用柴油。
中石油也加緊了油品升級更換步伐。5月31日中石油宣布旗下大連石化汽油質量升級項目正式投產,已具備年產400萬噸國五汽油的能力,成為中石油最大的國V汽油生產基地。
山東地煉化工協會會長劉愛英對記者表示,隨著產能的擴張和技術的升級,到今年底,將有60%—70%的山東地方煉能生產國四標準汽柴油。
國務院此前相關政策:
2月6日,國務院常務會議確定了加快油品質量升級的相關政策。一是確定了油品第四階段和第五階段的質量標準和升級時間期限;二是要求加快國內煉廠升級改造;三是提出了合理補償、優質優價和污染者付費的成品油價格原則。
此后的6月14日、7月12日兩次常務會議,分別對大氣污染防治、節能環保產業進行了專題研究。
9月12日國務院發布《大氣污染防治行動計劃》,出臺十條措施力促空氣質量改善。措施的第一條就要求“加快淘汰黃標車和老舊車輛,大力發展公共交通,推廣新能源汽車,加快提升燃油品質。”
9月23日,國家發改委出臺的《關于油品質量升級加價政策有關意見的通知》是對2月6日國務院常務會議決策的具體落實,提高了煉廠油品質量升級的積極性,使得政策具有了可操作性。
國家能源咨詢委員會委員、發改委能源研究所研究員周大地指出,油品升級、優質優價是國家實施節能減排、改善環節和人民生活質量的重要戰略之一,是形勢所迫。
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