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    上海車牌拍賣“意外取消事件”追蹤原創

    2009-07-20 16:29:50 來源: PCauto 作者:caozhen
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        疑問:聲聲質疑傷及政府公信力

        疑問主要集中在三個方面:一是對拍賣方所說“網絡原因”表示不認同,一些拍牌者說,在拍賣方所說的故障時段內,他們上網登錄和報價很暢通,通過電話投標也沒有遇到擁堵問題。二是對主辦方在拍價低時宣布取消的舉動存疑,有人問:“運行了這么久的系統,應該十分成熟,以前幾萬人投標都沒事,怎么這回才8000多人反倒擁堵?”三是以往拍賣在一些時段出現網絡擁堵屬正常現象,主辦方也有明文提醒,因這一原因而宣布“已成功的報價全部無效”不合理。

        截至19日中午,上海多家知名網站上相關評論達數千條,一些網民對拍賣主辦方表示質疑,認為“此事考驗政府誠信”。“東方網”一匿名網友說:“我在10點59分出價成功,網絡并沒有故障,是不是主辦方不想以這么低的價格成交,就搞暗箱操作呢?”

        目前,事件已經引起上海市政府高度重視,公安部門正介入調查。

        法律界有關人士認為,政府在必要時可要求主辦方公布18日系統的部分實時信息和中標者身份、IP地址等,以維護公信力。同時,從法律上看,主辦企業因管理失誤造成的后果要讓老百姓承擔確有一定不妥,政府部門應兼顧拍牌者訴求,完善車牌拍賣流程和責任制度,杜絕今后類似情況的發生。

      追問:車牌拍賣制度應否“思變”?

        在外界看來,18日的車牌拍賣“意外取消事件”,只是上海車牌拍賣制度所遇尷尬的又一新表現。

        當日,拍賣主辦方提出了“遭遇黑客攻擊”的猜測。有分析認為,盡管尚沒有拿出依據,但這一情況也并非沒有可能。比如,“黑客”可能在報價的關鍵時段發送大量數據導致系統癱瘓,幫助一批不法分子用幾百元成功拍得車牌,再到二手市場上以近百倍價格轉賣,從而牟取暴利。

        上述法律界人士認為,上述情況恰恰折射出車牌拍賣在價格調控上面臨的某種兩難:如果車牌越來越貴,那么購車成本會越來越高,一些車主可能更傾向于到周邊省市上牌,這不僅加大機動車道路交通的管理難度,而且會滋生異地違規上牌的“灰色產業”;如果車牌變得便宜,那就容易造成政策不連續,激起拍牌較早的車主群體的不滿,而價格驟降也會給“黃牛”以空子,異化政策效果。

        不僅是價格調控之難。這位人士認為,這一懷著“通過限制擁有私車而緩解交通擁堵”良好初衷的制度,實際上面臨管理難度大、政策受詬病多的難題,包括“與國家現行法規、產業政策相悖”“不能控制私車總量增加,本質上解決不了擁堵問題”等等尷尬。

        上海的車牌拍賣制度應否“思變”?這位人士認為,城市的治堵思路,應當盡快從囿于“該不該限制私車擁有”之爭,拓展到“限制使用”的層面尋求新突破。上海早在2007年就開始研究道路擁擠收費,如果這一政策盡快成形、車牌拍賣逐步“淡出”,城市管理或許會更趨科學、有效。

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