《規(guī)劃》中的五大重點政策分別是什么?
一、要培育汽車消費市場。從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。從2009年3月1日至12月31日,國家安排50億元,對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財政補貼。增加老舊汽車報廢更新補貼資金,并清理取消限購汽車的不合理規(guī)定。
——這一政策自去年底被公布后,加上燃油稅的正式實施,整體銷量情況已經(jīng)得到較為明顯的改善。根據(jù)乘聯(lián)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1月份的日平均銷量比去年同期高出了20%以上,而這一成績還是在今年1月份有14個法定假日的前提下取得的。足以看到消費稅對汽車消費的帶動作用。
二、要推進汽車產(chǎn)業(yè)重組。支持大型汽車企業(yè)集團進行兼并重組,支持汽車零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴大規(guī)模。
——要知道在汽車行業(yè)最發(fā)達的美國,車企也就通用、福特和克萊斯勒三家獨大,叫得上叫不上名字的品牌,也不過十幾個;而整個歐洲能讓我們知道的企業(yè)和品牌,加起來不超過二十個。而中國呢?截至2008年,中國的汽車整車企業(yè)仍有130多家,其中銷量排名前十位的汽車生產(chǎn)企業(yè)在2008年就賣了782.01萬輛,占汽車銷售總量的83%,其余100多家企業(yè)一共才賣出159.5萬輛車。更可怕的是,去年19家重點汽車企業(yè)的利潤出現(xiàn)負增長,82%的國內(nèi)汽車企業(yè)沒有完成年初目標計劃,40%的國內(nèi)汽車企業(yè)沒有完成目標計劃的70%。就算按照國際慣例,我們國家的汽車工業(yè)的確該到了兼并重組的時候了,更何況在這個危機四伏的時刻。
三、要支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術改造。今后3年中央安排100億元專項資金,重點支持企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造和新能源汽車及零部件發(fā)展。
——“科學技術是第一生產(chǎn)力”,這是鄧小平他老人家說的。只有掌握了核心技術,我們的每一步發(fā)展才具有真正的意義。從80年代初作坊式的敲敲打打,到今天全套國際最先進的機器設備,我們國家的汽車工業(yè)在硬件上是OK了,但包括發(fā)動機、底盤總成、車身結構等諸多環(huán)節(jié)中的核心技術,還沒有完全掌握,或者說,和那些已經(jīng)玩了一百多年汽車的發(fā)達國家相比,我們的能力和經(jīng)驗依然處于“發(fā)展中國家”水平。舉個簡單的例子,我們很多玩車的人會在購車后對車輛進行改裝,但除了一些基礎的車身改裝件,但凡涉及到行駛功能、安全等方面的改裝配件,幾乎全部來自國外,這就充分說明了我們的零部件行業(yè)還有很長的發(fā)展道路要走。
四、要實施新能源汽車戰(zhàn)略。推動電動汽車及其關鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。中央財政安排補貼資金,支持節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣。
——關于這一點,我們只要想一個最最簡單的問題:現(xiàn)在國內(nèi)私車數(shù)量在3000萬左右,如果翻一倍,會成什么樣子?不用說,所有一二線城市都將成為名副其實的“停車場”,這還是小問題,更關鍵的是,如何保障這么多車輛的能源供應問題。如果真的有一天,我們發(fā)現(xiàn)我們的汽車無油可加,怎么辦?既然要鼓勵汽車行業(yè)的發(fā)展,鼓勵廣大消費者購買汽車,那么面對著中國這么龐大的消費基數(shù)和消費市場,當務之急就是尋找新的高效的可供大量使用的替代能源。并且在我看來,目前相對成熟的油電混合動力只是一個過渡品,氫混動力和純電動才是更好的發(fā)展方向。在這方面,自主品牌比亞迪就起到了很好的示范作用,盡管F3DM的實用性還有很大的局限,但現(xiàn)在政府明確支持新能源汽車戰(zhàn)略了,就是有希望做到更好的。
五、要支持汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌,加快汽車及零部件出口基地建設,發(fā)展現(xiàn)代汽車服務業(yè),完善汽車消費信貸。
——謝天謝地,終于明確支持自主品牌了。在和一些在自主品牌企業(yè)中工作的朋友的聊天中,他們也感嘆到,最困難的日子終于過去了。至于現(xiàn)代汽車服務業(yè)和完善消費信貸,也都是和消費者有著切身關系的。完善的信貸服務可以為想購車但經(jīng)濟能力一時欠缺的人提供保障,圓自己有車一族的夢想;建立、建全和規(guī)范龐大的汽車售后和服務行業(yè),不僅能給越來越多的消費者帶來最切實際的用車保障,更能創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益。
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