廣州嚴(yán)打"上路學(xué)車(chē)" 違紀(jì)教練將被重罰
自1996年以來(lái)，廣州市就開(kāi)始禁止學(xué)員駕駛教練車(chē)在市區(qū)道路學(xué)習(xí)駕駛。然而，近日來(lái)，記者發(fā)現(xiàn)越來(lái)越多的學(xué)員駕駛教練車(chē)在廣州市區(qū)學(xué)習(xí)駕駛。或在珠江新城、琶洲會(huì)展中心、赤崗塔等地練習(xí)停車(chē)泊位；或干脆開(kāi)車(chē)上路，沿廣汕路開(kāi)進(jìn)岑村教考場(chǎng)。對(duì)此，廣州交管部門(mén)對(duì)記者表示禁令依然有效。如果駕校老師帶領(lǐng)學(xué)員上路學(xué)車(chē)，一旦被發(fā)現(xiàn)，教練將會(huì)被處以罰款500元扣6分的處罰。
交警上路學(xué)車(chē)當(dāng)心挨罰
日前，一名市民向本報(bào)記者投訴交警“亂執(zhí)法”。原來(lái)，他在市區(qū)道路學(xué)習(xí)駕駛時(shí)，被交警以無(wú)證駕駛為由加以處罰。該名市民拿出《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》，指著其中第20條對(duì)記者說(shuō)：“你看，法律并沒(méi)有規(guī)定學(xué)員不得駕駛教練車(chē)上路學(xué)習(xí)駕駛呀？”據(jù)介紹，時(shí)下不少人學(xué)車(chē)都會(huì)像他一樣涌上馬路學(xué)車(chē)拿實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
記者翻看了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》，發(fā)現(xiàn)法規(guī)在學(xué)員能否上路學(xué)車(chē)上表述比較模糊：“在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的路線(xiàn)、時(shí)間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車(chē)，在教練員隨車(chē)指導(dǎo)下進(jìn)行。”
廣州市公安局交警支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，廣州市現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)行的“禁止學(xué)員駕駛教練車(chē)上路學(xué)車(chē)”的規(guī)定，是廣東省公安廳1996年3月下文規(guī)定的。雖然，今年5月1日實(shí)施的《實(shí)施條例》里面有“在道路上學(xué)習(xí)駕駛”的表述，但也同時(shí)明文規(guī)定“應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的路線(xiàn)、時(shí)間進(jìn)行”。既然目前廣州市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)并沒(méi)有“指定路線(xiàn)和時(shí)間”，上路學(xué)車(chē)當(dāng)然是不允許的。按照有關(guān)規(guī)定，假使教練帶領(lǐng)學(xué)員上路學(xué)車(chē)，教練將會(huì)被處以罰款500元扣6分的處罰。他提醒廣大駕校師生，千萬(wàn)不要誤解《實(shí)施條例》。
駕校上路學(xué)車(chē)確實(shí)進(jìn)步快
駕校一位負(fù)責(zé)人告訴記者，如果學(xué)員已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，大部分教練都會(huì)帶著學(xué)員上路練練。只要不引發(fā)事故，或者車(chē)啟動(dòng)不了趴在路上，交管部門(mén)一般也不會(huì)太多干涉。另一位行家則稱(chēng)，其實(shí)在學(xué)員上路學(xué)車(chē)一事上，在一些比較靠近郊區(qū)的路段，交管部門(mén)采取了半默許的態(tài)度。實(shí)際上，學(xué)員的駕駛經(jīng)驗(yàn)自然很重要。就算考試合格沒(méi)有駕駛經(jīng)驗(yàn)，新手也很可能引發(fā)各種交通事故。
數(shù)據(jù)很能說(shuō)明問(wèn)題。從廣州市來(lái)看，3年以下駕齡司機(jī)的肇事率頗高。僅在2002年，3年以下駕齡司機(jī)在廣州市（含二區(qū)二縣市）占全年駕駛員事故總數(shù)的27.21％，事故總死亡人數(shù)的12.75％。從全省來(lái)看，2004年2月，駕齡在1年以下的駕駛員（實(shí)習(xí)駕駛員）責(zé)任事故較多，事故822宗，造成117人死亡，所占比例分別為23％和22％。這反映出駕駛員經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏應(yīng)急操作技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
也許正是出于加強(qiáng)培訓(xùn)工作的考慮，廣州市車(chē)管所一位人士告訴記者，目前，廣州市車(chē)管所正在醞釀解除學(xué)員車(chē)上路學(xué)車(chē)的禁令，按照《實(shí)施條例》選擇比較安全的路線(xiàn)、時(shí)段供學(xué)員上路學(xué)習(xí)。但一切都需要廣東省公安廳交通管理局最后批準(zhǔn)。
廣州曾有兩路線(xiàn)可學(xué)車(chē)
廣州禁止學(xué)員開(kāi)車(chē)上路開(kāi)始于1996年3月。在此之前，廣州市允許學(xué)員沿兩條路線(xiàn)上路學(xué)車(chē)：一條是從西湖路開(kāi)始，沿吉祥路、越華路、正南路、東風(fēng)路、先烈路、天河路、崗頂進(jìn)入岑村。另一條是從廣汕路出發(fā)前往岑村。1996年3月，廣東省公安廳交警總隊(duì)出臺(tái)一份文件，要求學(xué)員不得在省道、市區(qū)道路練習(xí)駕駛技能。同年9月1日，公安部28、29號(hào)令生效，再次禁止在省道、市區(qū)道路練車(chē)，之后西湖至岑村線(xiàn)路遭禁；但廣汕路至岑村一線(xiàn)仍可通行。從1998年開(kāi)始，學(xué)員練習(xí)道路駕駛?cè)扛臑樵卺褰炭紙?chǎng)內(nèi)進(jìn)行。至今，廣州市岑村教考場(chǎng)外還立著一塊警示牌，禁止學(xué)員駕車(chē)上路。
拿了駕照再學(xué)車(chē)？無(wú)奈！
廣州車(chē)多易堵塞，學(xué)員上路學(xué)車(chē)似乎有點(diǎn)麻煩。但日前，記者采訪(fǎng)駕校師生，發(fā)覺(jué)現(xiàn)實(shí)幾乎逼著他們違規(guī)上路學(xué)車(chē)。原來(lái)，機(jī)動(dòng)車(chē)學(xué)員都是經(jīng)過(guò)實(shí)際道路考試才能拿到駕照。“但道路駕駛只有臨考前那一天的練習(xí)時(shí)間，駕校安排學(xué)員連同教練赴連南等地練車(chē)，僅憑那短短一兩個(gè)小時(shí)根本不夠用。”一名駕校老師說(shuō)，因此絕大多數(shù)學(xué)員在市內(nèi)上路學(xué)車(chē)。甚至有些人拿到駕照后，覺(jué)得自己技術(shù)太差再回到駕校學(xué)車(chē)。行家對(duì)此呼吁，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快完善有關(guān)法規(guī)。
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