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從7月1日起，穿行新城區的公交線要繳公路規費，而在老城區營運的則免征。為此廣州市一些公交公司申請提高52條穿行于新城區的公交線票價。不少市民認為，這部分公交線如提價，將增加乘客負擔。“零公里”問題既然是城市化進程中的遺留問題，應由政府協調解決，不該由乘客“埋單”。
“零公里”外要征養路規費
省交通廳等部門去年底發文，7月1日起短途公交化班車將繳交養路費和客運附加費。這在廣州公交行業掀起了一場“風波”，一位資深業內人士告訴記者，近年廣州市區范圍不斷擴大，行駛在“零公里”外新城區的公交線也在急增，它們正是該規定的征收目標。行駛在老城區的線路幸運得多，按規定應免征公路規費。
據悉，按照短途公交化班車規費征收政策，調整后的養路費新標準為：跨行公路在10公里（含10公里）以下的，按全費的1/3計征；跨行公路在10公里以上20公里（含20公里）以下的，按全費的1/2計征；跨行公路20公里以上的按全費計征。
客運附加費的新標準為：跨行公路在10公里（含10公里）以下的，按月應繳標準減繳50%；跨行公路在10公里以上20公里（含20公里）以下的，按月應繳標準減繳40%；跨行公路在20公里以上50公里以下的，按月應繳標準減繳30%。此外還規定，已辦理2005年全年統繳的，多繳部分可在2006年應征額中抵扣。
據公交公司統計，該規定涉及10家公交公司，受影響線路52條、車輛688輛，相當部分跨行公路在10公里以下，線路去往竹料、開發區及一些村村通公交線路。以一輛公交車33個座位計，每年要交客運附加費至少22176元；一輛公交車一年約交養路費6000多元。
市道協申請免征被駁回
“同是行駛在市區，為何待遇卻有差別”，公交公司表示不服。為此，廣州市道協向省交通廳請示免征。近期，省交通廳答復，公路管養的資金來源是公路規費，主體是交通部門，而市政路的管養主體是市政部門。雖說一些公路納入了不斷擴大的城區，但管養主體和資金都沒變，因此這部分公交車仍應繳交公路規費。
公交公司認為，這些線路中相當部分是公益性的“村村通公交”線路，本來就因客源不多而虧本經營。廣州市近十年未變的公交票價中，并沒有包含公路規費。特別是客運附加費本應由乘客繳交，然后由經營者代繳，故應列入票價中由公交公司向乘客收取。
公交公司和市道協有關負責人指出，市區范圍擴大，“零公里”范圍應適應城市化進程作相應調整。據知情人士表示，廣州公交遇到的“零公里”問題，其他省市城市化進程中也遇到。省交通廳的答復說得在理，但關鍵仍在調整零公里范圍上。
據悉，廣州市在上世紀90年代曾因城區范圍的擴大而調整了“零公里”的范圍。撤市改區后，省有關部門也曾考慮將市區內的公路歸入市政路，但因種種原因而未能實行。
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