停車場丟車理應當賠
[2002-12-28 11:04:30]
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近日，廣州市政府為加強停車場管理，規范車輛停放保管服務，將審核中的《廣州市停車場管理辦法(草案)》予以公布，欲向公眾征求意見。因為該草案涉及了保管責任承擔的敏感問題，第一次明確規定營業性停車場因保管不善造成停放車輛丟失或者損毀的，應當依法承擔相應的責任；以及針對目前停車場普遍存在扣證現象，而作出“扣押車輛停放者有關證件的，處以1000元的罰款”的規定，關系到車主與停車場的切身利益，引起了武漢車主的廣泛關注。為此本報采訪了部分停車場。
停車場一方意見不一。以一批露天停車場意見為代表，他們認為，車輛在停車場丟失不可能由停車場單方承擔，原因如下：一、丟車的原因很復雜，到底該由停車場或車主負主要責任，應看具體情況而定；二、這些停車場的使用功能更大程度上是為了給市政管理配套，而不能把它當作完全商業性質的停車場看，如果車輛丟失，則無法承擔巨額賠償。
對于政府的新規定草案，他們認為有以下幾個值得商榷的問題：一、責任方應按照不同情況來確定；二、停車場收費標準應加入保險費而有所提高；三、政府應借鑒國外經驗，在道路旁和固定地點設置停車位。
而一批武漢高規格建造的室內停車場則是另一種意見。他們十分支持草案的規定。漢口一家大型商場地下停車場的一位管理員一問到丟車賠償問題，他就拍胸脯堅決地說，絕對賠。他說，我們既然收了錢，賠錢就在情理之中。一停車場的李先生也十分同意草案停車場負責的規定，不過，他希望政府能在此基礎上，對車主的義務也要進一步明確。從他們以往的經驗來看，丟車的原因很復雜，存在車主串通作案的事實，所以，該停車場雖然已買了保險，但也不敢向車主承諾完全賠償。
此外，他們也希望政府能夠提高收費標準，停車場的生意雖好，但由于地皮貴，政府的稅費較多，盈利較為困難。
憑卡取車促使停車場完善各項制度。如果一旦停車場丟車停車場“照賠”，那么，無論是車主還是停車場都希望憑卡取車的制度還需要完善。按規定，只有交警部門才有資格扣證。不過，個別停車場似乎無視這一點，這尤其讓一些外地車主感到不可思議。至于停車扣證件原因，停車場普遍意見，認為人力不夠，保安設施的硬件投入不足，管理難以現代化，只有通過扣證方法能夠較好防范車輛丟失。
目前只有一些管理較好的停車場，才敢實行憑票取車的做法。因此，車主希望能引進廣州的一些成功做法。如廣州中信廣場停車場作為一個豪華的商業大廈停車場，實行小時計價，10元人卜時，月保2000元，其負責人羅先生表示，由于他們是地下停車場，保安設施先進，有足夠的人力，所以，基本上不存在丟車風險．所以，對車主不采取扣證件方式，進出完全憑票憑卡，這是他們在業務中摸索出來的。不過，他同時表示這一制度也還在完善之中。
誠如上述，憑卡取車是否安全，其實更多依賴于停車場的硬件與軟件的完善。
在此次采訪中，停車場一方普遍呼吁政府部門的管理有待加強，如取締馬路違章停車等現象，這將對促進公平競爭起到正面作用。
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