北京交通法立法聽證 新立法理念面臨現實困境

[2004-09-04 09:42:14]　　太平洋汽車網　　 劉江 　　 責任編輯: liuzhen

�W�W即便承認立法理念是先進的，但是不容回避的是，法律的現實操作環境卻令人堪憂。機動車負主要責任的新規定可能產生的現實后果也是備受質疑的焦點。人們對行人和駕駛員的素質、配套的保險措施、交警的執法水平等等問題懷有諸多擔憂：如此這般，會縱容非機動車、行人違章，甚至會導致“碰瓷”現象(不法分子故意設套訛詐)；保險不配套，賠償額太高，普通機動車難以承受；責任不清導致機動車逃逸現象增多；因避讓非機動車、行人而導致的機動車車主的人身、財產損失無法得到補償等。

　　北京5月9日，30多歲的女子曹某因橫穿馬路，被一輛因疾駛而躲閃不及的奧拓車撞死。根據新交法判定，車主須負主要責任以及賠償20萬元。即使不算保險公司的10萬理賠，車住自己還要掏10萬。對于巨額索賠，劉某覺得自己負擔太多，連下輩子都賠給人家了。

　　這起新交通法實施后“全國行人違章死亡第一案”經過多家媒體報道后，在社會上引起廣泛爭議，對于法規的公平性提出尖銳質疑。

　　據了解，與新交法配套的《機動車第三責任強制保險條例》一直沒有出臺，車險理賠處境尷尬。據調查，北京市場80%的車輛強制第三責任險在10萬元以下。5月1日最高人民法院出臺的《關于審理人身損害賠償案件適用于法律若干問題的解釋》，擴大了人身損害的責任，提高了賠償水平，交通事故導致第三方死亡的人身賠償往往超過20萬。這意味著，一旦發生事故，保險公司按老標準配付后，責任者還要承擔10萬元以上的巨額賠償。

　　蕭翰認為，北京是一個現代化大都市，高速路和封閉式道路很多，機動車增長速度也很快。有關方面在制定新交通法的實施細則時，應該根據城市具體特點，對行人、非機動車、機動車的法律責任進行細化。如果在執法過程中一味偏袒行人，不僅對城市交通有害、對機動車所有人不公，甚至有可能誘發更多的違章違法事件，造成惡性循環，導致更多的傷亡。

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