記者的一位朋友經(jīng)常抱怨自己的新車(chē)車(chē)內(nèi)氣味濃重，有時(shí)甚至?xí)屓烁械讲贿m。為此他找過(guò)經(jīng)銷(xiāo)商，但是沒(méi)有說(shuō)法。“眼看天氣越來(lái)越冷，不能總是開(kāi)著窗啊。”
類(lèi)似這樣的車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量問(wèn)題其實(shí)去年就曾集中爆發(fā)過(guò)，而國(guó)家有關(guān)部門(mén)也言之鑿鑿要認(rèn)真對(duì)待，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將于今年年內(nèi)出臺(tái)。不過(guò)記者最近得到的消息，該標(biāo)準(zhǔn)由于牽涉利益關(guān)系復(fù)雜，可能會(huì)再次“爽約”。至于還要等上多久，仍是未知數(shù)。
起步艱難
去年，曾經(jīng)發(fā)生過(guò)兩個(gè)引起社會(huì)廣泛爭(zhēng)議的案子：一是某車(chē)主新車(chē)經(jīng)過(guò)經(jīng)銷(xiāo)商裝飾后，車(chē)內(nèi)甲醛含量超出國(guó)家室內(nèi)空氣標(biāo)準(zhǔn)26倍，一審法院判定經(jīng)銷(xiāo)商全額退購(gòu)車(chē)款69萬(wàn)元，但二審法院卻以我國(guó)還沒(méi)有相關(guān)車(chē)內(nèi)空氣標(biāo)準(zhǔn)為由，改判銷(xiāo)售商補(bǔ)償車(chē)主3萬(wàn)元；另一個(gè)案子是北京豐臺(tái)法院的奧拓車(chē)內(nèi)污染超標(biāo)致人死亡，最終結(jié)果判決消費(fèi)者敗訴，理由仍是缺乏車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
為此在各方呼吁下，去年7月中旬，國(guó)家環(huán)�？偩纸M織有關(guān)科研機(jī)構(gòu)對(duì)車(chē)內(nèi)空氣污染問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，并啟動(dòng)了國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)《車(chē)內(nèi)空氣污染物濃度限值及測(cè)量方法》的制訂工作。國(guó)家環(huán)�？偩謾C(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心主任湯大鋼曾表示，2005年下半年會(huì)出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，而發(fā)布日期定在年底。但當(dāng)記者日前致電負(fù)責(zé)審核發(fā)布的國(guó)家環(huán)�？偩挚萍妓緲�(biāo)準(zhǔn)處時(shí)，工作人員卻一反常態(tài)地表示：“今年肯定出不了，看明年吧�！�
“我們這邊也很著急，但不知道為什么要用這么長(zhǎng)時(shí)間�！睖箐摰囊馑际牵饕�(zé)任不在他們。據(jù)介紹，雖然標(biāo)準(zhǔn)制訂去年是由國(guó)家環(huán)保總局機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心出面說(shuō)明的，但牽頭人卻是中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司。另外，參與標(biāo)準(zhǔn)制訂的還有一些科研單位和國(guó)內(nèi)一些整車(chē)廠(chǎng)家如大眾（中國(guó)）、長(zhǎng)安集團(tuán)、東風(fēng)日產(chǎn)等。
一位業(yè)內(nèi)人士悲觀地表示，標(biāo)準(zhǔn)明年能否出臺(tái)還很難說(shuō)，現(xiàn)在這方面工作很難推動(dòng)，畢竟這也是全球第一個(gè)車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量法規(guī)。
標(biāo)準(zhǔn)不一
其實(shí)，兵器集團(tuán)確實(shí)沒(méi)閑著，據(jù)記者了解，負(fù)責(zé)起草制訂的兵器集團(tuán)公司科技質(zhì)量信息部科技處相關(guān)負(fù)責(zé)人，近20多天來(lái)一直為此事進(jìn)行出差調(diào)研。而由牽頭人、科研單位、廠(chǎng)方代表組成的圓桌會(huì)議也已召開(kāi)了幾輪。但爭(zhēng)論卻越來(lái)越激烈。
爭(zhēng)論的話(huà)題主要集中在如何制訂統(tǒng)一的測(cè)試方法上。目前參與其中的整車(chē)廠(chǎng)都是先自我測(cè)試，再將測(cè)試結(jié)果匯總折中來(lái)做標(biāo)準(zhǔn)。但由于測(cè)試方法不同，各個(gè)廠(chǎng)家測(cè)試出來(lái)的數(shù)值也不相同。因此導(dǎo)致制訂標(biāo)準(zhǔn)始終不能統(tǒng)一。
在湯大鋼看來(lái)，空氣質(zhì)量的限值實(shí)際上對(duì)世界所有的人都是一樣的，國(guó)外的汽車(chē)廠(chǎng)家早有在制造工藝過(guò)程中對(duì)于所使用材料的揮發(fā)性有害物質(zhì)控制的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從材料源頭上控制應(yīng)該更加切實(shí)可行。
湯大鋼說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)家環(huán)�？偩謾C(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心已經(jīng)打算先出一個(gè)以節(jié)能環(huán)保為目的的“環(huán)境友好”管理辦法，例如，如果廠(chǎng)家出廠(chǎng)的新車(chē)排放都比正常的標(biāo)準(zhǔn)低；所使用的材料90％能回收等，都會(huì)發(fā)放“環(huán)境友好”標(biāo)志。同時(shí)考慮到車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量問(wèn)題，“我們也要督促?gòu)S家做到所用材料不含有害物質(zhì)。這些國(guó)外都有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間來(lái)研究�！�
權(quán)力下放
其實(shí)，幾乎與國(guó)家環(huán)保總局出面組織制訂車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還有一家機(jī)構(gòu)作為第三方參與其中，即中國(guó)科協(xié)工程學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)汽車(chē)環(huán)境專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。但時(shí)隔不足一個(gè)月，這家機(jī)構(gòu)卻因環(huán)�？偩值慕槿攵x擇了退出。
為此記者找到中國(guó)科協(xié)工程學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)汽車(chē)環(huán)境專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，有關(guān)專(zhuān)家無(wú)奈地表示：“有環(huán)保局牽頭后，我們只能放棄，不能跟人家唱對(duì)臺(tái)戲啊。”
其實(shí)，之所以有眾多國(guó)內(nèi)部門(mén)，包括行業(yè)愿意積極組織參與標(biāo)準(zhǔn)制訂，一方面是消費(fèi)者的強(qiáng)烈要求，更重要的是，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制訂的部門(mén)將來(lái)可以通過(guò)檢測(cè)收取費(fèi)用，而且制訂標(biāo)準(zhǔn)的啟動(dòng)資金往往也是由汽車(chē)廠(chǎng)家來(lái)提供的。
現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)研制結(jié)構(gòu)就是如此，空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂雖然是國(guó)家環(huán)�？偩殖雒娼M織，由兵器集團(tuán)牽頭，但資金則需要各廠(chǎng)家分?jǐn)�。北京吉普相關(guān)人士回憶說(shuō)，他們?cè)吹奖逼毓晒巨k公桌面上擺著跟環(huán)�？偩忠粋�(gè)尚未簽訂的協(xié)議，內(nèi)容是為制訂車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，廠(chǎng)家要提供多少資金。而有據(jù)他說(shuō)，公司內(nèi)部已經(jīng)通過(guò)氣，相關(guān)工作就是由他們這個(gè)部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)的。
如果錢(qián)由廠(chǎng)家出，那么廠(chǎng)家自然會(huì)想方設(shè)法維護(hù)自己的利益。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，意味著廠(chǎng)家所用材料質(zhì)量要提高，相應(yīng)地成本也會(huì)提高，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，廠(chǎng)家們的顧慮很多。
某整車(chē)廠(chǎng)家直言不諱地對(duì)記者說(shuō)，“你是媒體，我當(dāng)然要說(shuō)廠(chǎng)家態(tài)度是如何積極。但廠(chǎng)家的確會(huì)有自己的打算。我們還要看其他廠(chǎng)家如何做。”廠(chǎng)家出錢(qián)起草的標(biāo)準(zhǔn)一定會(huì)符合中國(guó)“國(guó)情”，當(dāng)然這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也不可能讓全部廠(chǎng)家都合格，“還需要折中一下。”言外之意，這也是有實(shí)力廠(chǎng)商促進(jìn)行業(yè)洗牌的好辦法。但上述整車(chē)廠(chǎng)的表態(tài)，卻不禁令業(yè)內(nèi)感到擔(dān)憂(yōu)。
