千呼萬喚，《二手車流通管理辦法（征求意見稿）》上月底由商務部通過網站公布，其中對二手車經營機構的資質條件、申請程序以及監督管理等做出明確規定。業內人士認為，二手車經營投資主體的多元化是這個新辦法最大突破，征求意見稿的公布，將使二手車經營權的放開進入預熱階段，原先由二手車交易市場壟斷的二手車經營格局將被打破，也就是說，外資、民資都可以進入二手車經營領域。
據悉，去年我市二手車交易量大約1萬臺，而新車交易數量是8萬臺，而在國外成熟汽車市場，二手車的交易量要遠高于新車，相當于新車交易量的兩倍；隨著汽車保有量的迅速增長，國內二手車通暢流通的問題日漸突出，二手車市場潛力巨大，也是當前各種資本躍躍欲試的領域。
據省經貿委市場建設處相關負責人介紹，現在還不知道正式的文件將在什么時間以什么形式公布，但是，不管是最終以部門規范性文件還是以國家行政法規的形式出現，省經貿委、公安局、工商局等相關部門都聯合研究實施細則，對二手車經營的準入條件等做出具體規定，可以說，二手車經營格局的變革已經啟動，但將要經歷一段時間。
二手車經營公司終獲“開票權”
“二手車經營公司銷售二手車收取款項時，應當按規定開具稅務機關監制的二手車銷售發票。”《二手車流通管理辦法》的征求意見稿中的這條規定讓現已開展二手車業務的汽車銷售公司吃了一顆“定心丸”。
原有二手車流通的管理規定不僅規定二手車交易只能通過指定的市場進行，而且對每個城市建立二手車交易市場的數量進行了限制，按照這樣的規定，我市目前只有兩家二手車交易市場，省二手車交易市場和市二手車交易市場；我市現已開展二手車業務的品牌汽車銷售公司介紹，現有的二手車經營公司其實只是中介公司，并沒有真正意義上的經營權，他們并不能像從事新車銷售一樣就二手車買賣開稅務發票，交易必須通過擁有“開票權”的交易市場，同時交易市場要收取交易費以及評估費。新的辦法規定可以在交易市場之外設立二手車經營公司進行二手車交易，直接開票；經營公司設立的條件是：有固定的經營場所，有收購、銷售二手車能力；能夠為客戶提供二手車售后服務；能夠為客戶代辦二手車鑒定評估、轉移登記、保險、納稅等手續。
符合條件的向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續。據悉，上海大眾、一汽大眾等涉足二手車業務的經銷商早已準備好等細則一出臺就申請登記。