從今年前8個月產(chǎn)銷情況來看,汽車產(chǎn)銷整體下行壓力依然較大,國家層面從今年年初以來多次發(fā)布“促進汽車消費”的相關政策,如“汽車下鄉(xiāng)”、減稅政策等,但車市下滑的勢頭并未停止,“松綁限購”被譽為最為有效的救命稻草。
廣東省率先打響了松綁汽車限購的第一槍,廣州、深圳兩地于今年6月調(diào)整今明兩年小汽車調(diào)控增量指標配置額度,逐步放寬汽車限購促進汽車消費,廣汽豐田、本田兩家車企的銷量能一直保持良好的增長勢頭與此舉有一定的關系。
近日,貴陽市人民政府決定廢止政府規(guī)章《貴陽市小客車號牌管理暫行規(guī)定》,于今年9月10起取消購車搖號,成為目前全國實行限購政策9個省市中首個取消限購的城市,不同于廣州、深圳、海南發(fā)布放寬汽車搖號和競拍指標的操作。
可以說,貴陽促進汽車消費的舉措具有歷史性的意義,無論是對于消費者還是車企來說,都是值得高興的一件事情,但同時也面臨著不少的挑戰(zhàn)。
回應“促消”新政其實,在本次正式取消購車搖號之前,貴陽市就曾松綁過汽車限購政策,在增加號牌發(fā)放量的基礎上,還提出根據(jù)具體情況實時取消小客車專段號牌搖號,緩解交通壓力的同時,讓消費者買車更多了一些可能性。
與廣州、深圳松綁限購分步走不同的是,貴陽這次是全面取消搖號買車政策,也就是說,此前貴陽被抑制的消費力一下子得到了釋放,而不是逐步被放寬,貴陽雖然不是一線城市,但卻是繼北京、上海之后第三個實行汽車限購政策的省市。
截至2018年底,貴陽市全市總?cè)丝跒?72萬人,機動車保有量約為140萬輛,人均機動車保有量其實并不高,但隨著城市的發(fā)展,即使是此前執(zhí)行限行政策的兩城區(qū)擁堵現(xiàn)象依然沒法緩解,貴陽仍在中國“十大堵城”的行列中,所以說,全面取消購車搖號,也是存在質(zhì)疑的聲音。
放寬限購對當?shù)仄囦N量具有明顯的提振作用,為提振消費,解決消費者買車容易上路難的問題,貴陽還把“開四停四”的限行規(guī)定給取消了,但為了確保老城區(qū)道路交通運行穩(wěn)定,決定對小型客車尾號限行規(guī)定進行調(diào)整。
大城市汽車限購,在很大程度上抑制了當?shù)仄囅M潛力的釋放,站在這樣的立場去看,貴陽此舉是對國家促進汽車消費和松綁限購政策的有力回應。
城市治理承壓松綁汽車限購,一定程度上是造福了消費者和提振車企的銷量,但是卻把難題留給了城市治理——原本擁堵的城市如何容下更多的汽車保有量,如何去改善即將更加擁堵的現(xiàn)象?
眾所周知,國內(nèi)那些一二線大城市之所以實行汽車限購政策,主要是為了緩解交通擁堵以及治理空氣污染、停車難等問題,經(jīng)過多年來的治理,北京等城市的空氣質(zhì)量明顯得到好轉(zhuǎn),但所有城市仍面臨交通擁堵和停車難等問題,可見,限購是治標不治本。
限購、搖號雖然是個簡單粗暴的方法,直接減少了城市中的車流量,但也可以說得上是較低端的緩解城市交通壓力的方式,諸如科學規(guī)劃城市建設與交通環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,提升道路交通通行能力、管理水平、綜合治理力度其實也是有效的選擇和不同的方向,汽車限購并非緩解交通擁堵的最佳選擇。
從環(huán)保角度出發(fā),汽車尾氣是城市空氣污染的重要來源,實行汽車限購一定程度上減少了城市道路的車流量,但隨著環(huán)保標準不斷提升,汽車油耗和質(zhì)量不斷得到優(yōu)化,已經(jīng)可以從根源上去解決空氣污染的問題。
而交通擁堵的根本原因也不在于車多,而在于交通規(guī)劃差,只要超出了規(guī)劃的最大容量就肯定會擁堵,所以,總的來說汽車限購有逐步放寬或者完全取消的的必要性。
下一個城市會是誰?此前,國務院辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》,提出“實施汽車限購的地區(qū)要結合實際情況,逐步放寬或取消對汽車購置的限制”,也就是說要因地制宜,最終決定權在地方,考慮到當初實行限購就引起眾多質(zhì)疑,所以,那些已經(jīng)實行限購的城市未必會每個都會松綁限購。
目前,實行限購的9個省市當中,廣州、深圳、海南、貴陽已經(jīng)逐步松綁限購或者取消限購,人們自然會把目光聚焦到北京、上海、天津、杭州、石家莊等幾個城市是否會跟進逐步松綁限購。
北京和上海由于其地域和保有量的特殊性,松綁限購的可能性比較小或采取分步走的方式,如果為了促進汽車銷量而一下子放開需求,交通擁堵、環(huán)境污染將會一發(fā)不可收拾,而杭州與天津等城市都有放寬限購的可能性,汽車限購的“多米諾骨牌”是有望逐步倒下。
部分城市松綁限購是有利消息,有利于釋放受抑制的潛在消費需求,各地未來或?qū)㈥懤m(xù)出臺一些實質(zhì)性措施來刺激并穩(wěn)定汽車消費,車市有望逐步回暖回到上升的軌道。但最為重要的是,要處理好放寬乃至取消汽車限購后面臨的一系列如交通擁堵等問題,怎么去科學限行和優(yōu)化交通環(huán)境等。








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